政府采购竞争性谈判文件招标书(标准版)(3)

有权予以拒绝，并退回供应商。

14. 报名须知及责任细则

（一)、只有通过市政府采购中心网上报名确认系统完成的报名才视为正式报名。 （二）、使用网上报名确认系统的供应商应符合以下条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。

（三）、报名供应商所有操作均视为取得所在单位的授权，代表其单位意志；不

得使用其他供应商的账号和信息进行报名。

（四）、供应商报名后，可以在项目的报名截止时间前自行修改、删除报名信息，

报名时间截止后没有删除的视为正式报名成功。 （五）、部分违纪违规行为的认定与处理：

1. 供应商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据第2条进行处

臵：

（1）提供虚假材料，骗取供应商资格和谋取中标、成交的； （2）不及时办理变更和注销手续的；

（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （4）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（5）三个月内出现两次及以上，或者一年内出现四次及以上成功报名但无故不参

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加政府采购招标活动的。

（6）一年内出现三次及以上明确知道资质条件不满足仍然继续恶意参与招投标，

企图蒙混过关的。

2.诚信档案中不良记录供应商的处臵方法

（1）信息部对有不良行为记录的供应商，在供应商库及诚信档案中进行记录； （2）信息部发布供应商不良行为公告；

（3）信息部冻结供应商库中不良行为供应商的用户名，冻结期半年，该供应商不

能参与政府采购活动；

（4）在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动。

（5）对供应商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政

管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

供应商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。

15. 报价有效期

15.1 从报价文件截止之日起，报价有效期为90日。报价书的有效期比本须知规

定的有效期短的报价将被拒绝。

15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，市政府采购中心可以书面形式要求供应

商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改报价文件的其他内容。

四、报价文件递交

16. 报价文件递交时间和地点

16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因谈判文件

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的修改推迟报价截止日期的，则按市政府采购中心另行通知规定的时间递交。 16.2 市政府采购中心将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。 17. 报价文件签收

17.1 市政府采购中心于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商同时签字确

认。

17.2 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予

接受。

17.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。 18. 报价文件修改与撤回

18.1 供应商在谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤

回已提交的报价文件，并书面形式通知市政府采购中心。

18.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标

记和递交。

18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，

并在报价截止时间前送达市政府采购中心。

18.4报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入

不良记录名单，将影响诚信记入，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

五、公开报价与谈判

19. 公开报价

19.1 按照谈判文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由市政府采购中心主持，

采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理

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人应参加并签名报到以证明其出席。

19.2 公开报价时，检查报价文件的密封情况，并经供应商签字确认。

19.3 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。 19.4 记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。 20. 组建谈判小组

采购人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专 家5人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。 21. 谈判原则

21.1 客观性原则：谈判小组将严格按照谈判文件的要求，对供应商的报价文件进

行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。

21.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行

评审。

21.3 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰

和影响。谈判小组成员对出具的意见承担个人责任。

21.4 保密性原则：市政府采购中心应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的

情况下进行。

21.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，以综合评审评

定出成交供应商。

22. 初步评审

22.1谈判小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和谈

判文件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参

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加报价仪式；未按照谈判文件要求密封、签署、盖章等情况，则其报价文件将被拒绝。

22.2 谈判：谈判小组将视情况与通过资格审查的供应商进行谈判。在谈判中，谈

判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

22.3供应商进行再次报价。谈判小组将根据谈判情况，对谈判文件中的“货物需

求及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在谈判小组规定的时间内按照谈判文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。 22.4符合性检查：指依据调整后的谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整

性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。实质性响应的报价是指报价符合谈判文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。

22.5 如出现下列情形之一的，视为对谈判文件没有做出实质性响应，按照无效报

价处理。

1）报价文件中的货物配臵、技术参数明显不符合谈判文件要求； 2）供应商不参加具体谈判事宜；

3）不符合法律法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的； 4）其他。

22.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成

重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

22.7 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或

撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 22.8 最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

1) 如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与报价文件

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