某市地下综合管廊管理、建设及运营方案(4)

1.3.2.1目的

为保障项目公司施工项目顺利进行，完成安全目标，确保施工人员的人身安全和健康，特制定本管理流程。 1.3.2.2范围

在工程实施阶段的安全管理和控制。 1.3.2.3职责 (1)项目负责人

1)负责了解客户现场管理要求，编制安全方案；

2)负责组织施工负责人和施工人员开展安全培训和考试，对施工负责人进行安全方案交底；

3)负责总结施工安全工作并汇总存档。 (2)安全工程师

1)负责审核施工许可准备工作和项目安全方案；

2)对施工项目安全生产进行监督检查，并对违章行为进行处罚； 3)负责审核项目安全总结报告。 (3)施工负责人

1)负责入场前相关安全检查工作 2)负责每天施工安全交底。 1.3.2.4管理要求 (1)进场前准备

1)建立施工项目安全管理机构

根据施工项目安排，由最高管理者建立施工项目安全管理机构，包括最高管理者、项目负责人、工程设计负责人、安全工程师、施工负责人，明确各级安全责任。各级安全责任详见公司《安全生产责任制》。 2)外协单位安全资质的审查

施工项目分包工程，项目部协同安全工程师审查外包单位安全资质。 根据公司《外包方安全资质审核标准》，对外包单位安全资质审查内容包括：

A.公司营业执照、安全生产许可证、施工资质证书； B.安全管理人员、特种作业人员持证情况；

C.安全管理相关制度； D.安全培训记录； E.安全承诺书；

F.施工人员身份证复印件备案。 3)编制安全方案

项目负责人调查、了解客户现场管理要求，包括厂区出入、施工安全等并将其落实到项目安全方案中。

项目负责人根据项目现场施工环境及施工方案，明确安全管理目标，建立项目安全管理组织，根据公司《危险源辨识、风险评价及风险控制程序》要求，识别现场危害因素，制定控制措施及应急处置措施，编制安全方案，报请最高管理者批准。

最终安全方案审批完成后，造价负责人编制措施费用进入项目报价。 4)安全方案交底

安全方案编制审批完成，由项目负责人根据《施工安全技术交底管理制度》对施工负责人进行安全方案交底。 5)安全培训

A.项目负责人组织施工负责人、施工人员开展安全培训和考试并保留培训记录。安全培训内容包括：

a.客户现场管理要求；

b.施工现场劳保用品穿戴要求、劳动纪律； c.工程概况、施工现场作业环境和施工安全特点；

d.针对本项目识别出的危害因素、可能发生的事故及控制措施； e.本项目所用安全设施及正确使用方法； f.生产安全事故发生时应急处置措施。

B.施工项目有外包单位协助施工，项目负责人组织外包施工人员开展安全培训和考试并保留培训记录。培训内容包括：

a.客户现场管理要求；

b.施工现场劳保用品穿戴要求、劳动纪律； c.工程概况、施工现场作业环境和施工安全特点；

d.本项目外协施工中识别出的危害因素、可能发生的事故及控制措施；

e.生产安全事故发生时应急处置措施。

C.施工过程中，有新入场人员，项目负责人组织开展安全培训和考试并保留记录。 D.所有参加培训考试人员，考试合格后才能入场作业。 6)入场前安全检查

A.施工负责人根据《施工安全方案》要求，对入场安全防护用品、安全设施及机械设备安全防护性能进行安全检查并根据要求填写检查表格。入场前安全检查包括：

a.劳动防护用品及安全设施安全性能检查； b.配电柜箱安全检查； c.气瓶安全检查；

d.电焊机入场前安全检查； e.手持电动工具安全检查； B.施工许可材料审核

项目负责人对入场前准备工作进行确认，确认完成后向公司安全工程师提报施工许可审批单并附前期准备材料，经安全工程师签字认可后方可进入施工现场作业。施工许可表见附件，施工许可材料内容包括：

a.外包公司安全资质审查资料； b.安全方案及交底记录； c.安全培训记录； d.入场前安全检查表格。 (2)施工期安全控制 1)施工现场预防措施落实 A.安全隐患控制

施工负责人根据安全方案落实施工现场安全隐患控制措施。 B.施工安全交底

施工负责人根据《施工安全技术交底管理制度》要求，每日向作业人员进行施工安全交底。

2)施工现场安全检查 A.现场安全检查

公司及部门领导、安全工程师、项目负责人根据《安全检查制度》、《安全方案》要

求，对施工现场安全管理情况进行检查并填写《安全检查记录》。 B.安全隐患的整改

对安全检查中发现的安全隐患，根据《安全检查制度》向项目负责人下达《隐患整改通知单》，整改完成后需经安全工程师验收合格。 C.新安全隐患的识别

施工过程中，项目负责人要及时识别出因施工现场环境或施工工序改变而产生的新的安全隐患。发现新的安全隐患，要及时对安全方案中相关内容作出修订，提出安全措施，并由施工负责人现场落实。 D.违章行为的处罚

施工过程中发现违章行为，包括未经施工许可即开始作业、违章指挥、违章操作、未落实安全措施即开始作业等行为，安全工程师、工程部长按《安全检查制度》对项目负责人进行处罚，项目负责人对施工人员违章操作按《施工现场违反安全文明管理规定的处罚》对违章人员进行处罚。 3)施工结束后安全总结 A.总结报告的提交与审核

项目负责人总结施工过程中安全工作，经安全工程师审核后向最高领导者提报项目安全工作总结报告，报告内容包括但不仅限于：

安全管理目标完成情况；安全责任落实情况；施工安全技术交底执行情况；安全教育与培训落实情况；现场安全措施落实情况；隐患整改结果； B.项目奖惩的落实

最高管理者根据项目负责人总结报告和公司《安全检查制度》，落实项目奖惩。

1.3.2.5管理流程图

建立安全管理网络 督促参建单位编制安全管理专项方案、台账 组织实施过程安全管理，定期、不定期组织安全检查 评析检查结果 实现安全管理预定目标

图8.3-3 安全管理流程图

1.3.3质量管理流程 1.3.3.1目的

确保项目的工程总体质量和关键节点在满足质量标准和投资控制目标的前提下达到合同要求。 1.3.3.2范围

在工程实施阶段的质量管理和控制。 1.3.3.3定义

项目工程质量管理控制：指对整个项目的质量，分阶段进行控制，全面实施，以达到各施工阶段的质量最优。 1.3.3.4职责

(1)项目经理质量管理职责：

A.项目经理是工程质量的第一责任者，对工程质量、目标的制定和实施全面负责。 B.遵守国家和上级有关法律、法规和政策，严格履行建设工程施工合同和承诺。 C.贯彻公司ISO9001质量保证体系，执行企业各项管理制度，建立健全项目部的 D.质量管理体系。

E.贯彻项目质量目标考核办法并主持考核工作。考核结果定期上报公司总部相关 F.部门。

G.接受各部门（建设单位、监理部门、政府有关部门、公司和上级部门）的检查 H.监督与指导，定期向公司相关部门报告质量目标完成情况。

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