在全市创建国家卫生城市再动员大会上的讲话(4)

今年的全市三级干部大会以作风建设为主题，强调要通过作风建设抓出一种先进生产力和发展活力，抓出一种精神风貌和精神动力，抓出一种群众满意度，抓出一种实实在在的效果。这种实实在在的效果，要体现到经济社会发展的方方面面，同样要体现到国家卫生城市的创建上。创建国家卫生城市是当前全市的一项中心工作，也是一项民生实事工程、素质提升工程和环境建设工程，更是对全市党风、政风、民风的一次大检阅，我们要在创卫中、在创卫难题的破解中看作风。有的工作由于历史原因和比较复杂的现实情况，推进起来确实难度很大，这就更需要靠我们过硬，务实的作风去破解去攻克。但难题放在那里永远是难题，解决难题的时机不是等出来的，而是靠务实过硬的作风创造出来的。解决这些难题，不仅仅是为了创卫，实际上这些难题很多都是历史欠帐造成的，说白点是由于我们的职能部门履职不到位，监管不到位叠加起来的，现在成了一些老大难问题。如果现在在大力度推进创卫的时候还不能解决，那么要等到什么时候才能解决，我们的监管部门什么时候才能监管到位？我们的城市形象要等到什么时候才能提升，让老百姓满意？平湖怎么才能更文明、更开放？为此，各级各方面要真正把作风建设的要求落到实处，坚决克服畏难情绪和推诿扯皮等现象，以好的作风抓好创卫冲刺的各项工作，真正抓出一种凝聚力、战斗力、向心力、竞争力，以实实在在的创卫成效取信于民、提升城市形象。 二、突出重点，全面掀起创卫工作热潮

关于接下来的创卫工作，翁市长已经作了全面部署，关键是怎么样把这些部署落到实处、见到实效。

专项整治要落到实处、见到实效。从前阶段推进情况看，城中村、城郊结合部、五小行业、农贸市场、市容市貌、交通秩序等专项整治仍然是当前创卫工作的重点和难点所在，必须落到实处、见到实效。实际上，这些重点难点并不是像我们想象的那样难以突破。一年来的实践证明，只要我们各级各方面合心合力合拍抓推进，很多“老大难”问题是能够解决的，一些历史遗留的问题也是能够突破的。

查漏补缺要落到实处、见到实效。冲刺的后面是迎检。我们从创卫一开始，就强调要对照标准，查漏补缺。国家卫生城市创建标准中很多是事关群众生产生活的细小方面，如消灭露天粪坑、卫生死角、除四害、停车秩序、社区单位卫生等问题，看似非常细小，但叠加起来就是大事，就是整个环境，而且这些具体问题占分比重很高，一旦疏忽，将使整个创卫工作陷入被动甚至前功尽弃。因此，我们一定要把查漏补缺的工作做得细而又细、实而又实，从硬件、软件各方面去对照检查、认真整改、改出实效。 氛围营造要落到实处、见到实效。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调指出，新形势下群众工作需要大家共同来做。创卫工作，实际上就是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力，需要营造共同推进的浓厚氛围。各级党政组织要全力以赴，广大党员干部要示范带头，广大市民要积极参与，要通过教育、引导、

约束等多种途径充分发挥人民群众的主体作用，真正让广大市民既成为城市文明的享受者，更成为城市文明的创造者。 三、强化组织领导，全面落实创卫工作责任

创建国家卫生城市是一项综合性很强的工作，内容涵盖面广、工作量大，必须加强组织领导、落实工作责任。

一要强化组织领导。市委、市政府对创卫工作高度重视，一开始就成立了领导小组及其办公室和九个专项工作组，并落实了相应的人员和经费。领导小组及其办公室和九个专项工作组，一定要站在市委、市政府的角度想问题、办事情，及时研究分析创卫工作面临的形势，按照今年的工作重点和目标任务排出阶段性重点，认真协调、解决、推进和督促落实有关工作。相关镇街道和部门、单位要进一步加强创卫力量，扎实有序地推进各项工作。各级各部门要把创卫工作与创先争优结合起来、与作风建设结合起来、与接下来的换届工作结合起来，在创卫中创先争优，在创卫中改进作风，在创卫中考察、检验和锻炼我们的干部。 二要强化责任落实。今年创卫工作的主要任务，仍然是着力推进三个“十大系列工作”，关键是要在上半年基本完成所有硬件设施建设，全面展开“十大专项整治行动”，加强氛围营造，落实长效管理。还有四个多月时间就要迎接嘉兴市的检查，时间非常紧迫，一定要提速、提质、提效，要倒计时。各部门每项工作都要细化，要排上单位的重要议事日程。在各项工作的推进过程中，我们要看“一把手”有没有负起责任。各级各相关部门“一

把手”是创卫第一责任人，要靠前指挥，负起责任，挑好担子。我们要看辖区有没有落实好责任。当湖街道、平湖经济开发区（钟埭街道）在创卫中的责任更大，要切实将各自承担的任务落到实处，做到有一个创卫项目，就有一个创卫责任人，就有一个创卫责任体系，绝不因责任不明而出现工作盲点。曹桥街道虽然不是主城区，但也要引起高度重视，按照创卫部署要求做好迎检各项准备，做到有备无患。有关的村、社区要在创卫中体现基层组织的战斗力、号召力、凝聚力，通过创卫赢得群众支持、提高自身威信。我们要看职能部门有没有尽到自己的责任。各有关职能部门要充分发挥职能优势，努力抓好已改造整治项目的巩固提高，对目前尚未完成的项目或相对薄弱的环节，要采取得力措施加快整改，保质保量按时完成。同时，在创卫推进过程中我们要讲节俭讲质量讲效果，要提倡花小钱办大事，创卫过程中也要精打细算，用好每一笔专项资金，以最小的投入获得最大的社会效果。决不搞华而不实的形象工程、政绩工程。我们要看各方面有没有尽到配合的责任。对于创卫中的各项工作任务，凡属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动完成任务；涉及到多个部门的，要各负其责，各尽其职，相互配合，相互支持。27个网格式管理牵头部门要牵好头、负好责，带领各责任部门和社区积极主动开展创卫活动。

三要强化督促检查。督促检查是我们推进创卫工作的有力抓手。继续坚持市领导每月一次的创卫督查，尤其要加大督查的深

度和力度，从改变督查方式抓起，敢于动真碰硬，不能只是开个会听听汇报，要多到难度大、进度慢的区域和项目作实地检查，汇报单位要少讲成绩、多讲问题，特别要善于针对存在的问题出点子提建议，会后要抓跟踪抓督促抓整改。创卫督查组要会同“两办”督查科室和效能办开展经常性督查，要抓紧实施创卫工作责任追究制，保证创卫工作责任到位。一方面要考核，一方面要问责。在创卫过程中因为哪个环节、哪个部门不认真履职，影响创卫大局，我们就要动真碰硬，就要追查有关单位和个人的责任。 同时，在整个创卫过程当中，我们要营造强大的舆论氛围，要大力弘扬创卫过程中涌现出来的好人好事，先进单位、先进楼道。尤其要宣传我们的普通市民、新居民、社区干部当中的文明风尚，先进典型；要大力宣传讲文明、讲礼貌、重品行、重人格。以此来教育、引导广大市民提升素质。

同志们，创建国家卫生城市是一项艰苦的工作，难度高、任务重。希望各级各方面进一步统一思想、坚定信心、营造氛围、加大力度、落实措施、加快进度，全力打好我市创建国家卫生城市这场攻坚战。

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