在全市创建国家卫生城市再动员大会上的讲话(2)

今年创卫工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以“创卫为民、创卫惠民”为理念，以提升公民素质、提升城市形象和改善人居环境、改善投资环境“两提升、两改善”为目标，以完善城市基础设施和治理脏乱差为切入点，以解决民生问题为创卫工作的出发点和落脚点，按照“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作方针，推进“条块结合、以块为主、条包块管”的网格式管理，坚定不移地抓好创卫三个“十大系列工作”，着力解决好市民反映的热点和难点问题，努力提高市民的参与度和知晓率，提升满意度和幸福感，为平湖经济社会全面走上科学发展之路营造良好的环境。

工作目标是：围绕《国家卫生城市标准》，全面推进创建国家卫生城市各项工作，力争7月份通过嘉兴市级、11月份通过省级暗访和技术评估，确保年内申报国家卫生城市的10项必备条件和30个质量指标基本达到国家卫生城市标准。要求非常紧，还有4个多月时间，嘉兴就要来暗访了，不达标就不能申报。 对照以上目标，今年我们要着重抓好两个方面的工作。一是对照必备条件抓城市管理。从今年迎检的角度来讲，省级和嘉兴市级的暗访和评估范围广、标准高，如果我们不下大力气加以整改，迎检的效果肯定会大打折扣，我们必须对照10项一票否决的必备条件，坚持高标准、严要求，针对这些硬性指标，集中力量、集中精力、集中时间迅速全面开展城市管理的各项整治。市区各

单位和公共场所的管理机构一定要提高认识，迅速行动，确保迎检效果，要保证万无一失，不能在任何细小的环节上出问题，不能在任何不起眼的角落出差错。我们的社区和城管部门都在，我们的背街里弄等卫生状况比较差，百姓觉得我们做得不够好。我们要到一线去看，都有很多问题，我们要在点上，细节上做到位。二是对照质量指标抓重点难点。各街道、社区和责任单位一定要逐条对照质量指标，根据各自工作任务，采取措施，迅速抓落实。一些自认为已经达标的项目，如果按标准严格检查验收，也可能会出现一些意想不到的问题，因此我们一定要对照标准，精益求精，工作不放松，巩固完善已经达标的，把未达标的攻下来，切忌顾此失彼，丢责任分。

三、突出重点，强力推进，着力提升创卫整体工作水平 按照全市创建国家卫生城市工作的总体部署，今年的创卫工作时间紧、任务重，各街道、部门（单位）、社区要严格执行《平湖市2011年创建国家卫生城市实施计划》，认真做好三个“十大系列工作”，扎实推进网格式管理，进一步抓好长效管理，统筹兼顾，扎实推进，全力以赴打好创卫攻坚战。

（一）全面开展十大硬件基础设施建设工程，确保工作实施到位。一是加快城市道路建设改造工程。8月底前完成城西路等3条道路的改造，建成望湖路一期等7条道路；10月底前完成环北二路改造，基本完成环城北路、梅园路南段等工程；加快解放西路拆迁改造步伐。二是全面完成各类市场的建设改造。6月底前

关闭老北门农贸市场，启用中心农贸市场，完成白马堰、福臻市场建设和三号桥、南市等市场的改造；8月底前完成关帝庙商城综合整治，对临时木材市场进行整治改造；年底前完成关帝庙商城小商品大楼建设。三是全面完成城中村整治改造。6月底前全面完成当湖街道15个城中村、9个自建房小区和钟埭街道10个城中村、自建房小区的改造工程；10月底前力争完成北章桥北侧地块等8个城中村拆迁或整治改造工程。四是加快城市环卫基础设施建设。6月底前建成平成路粪便处理站，完成教化桥垃圾转运站迁建；8月底前完成新建公厕10座和所有未达标公厕的提升改造；10月底前建成平成路环卫基地和梅园路、曹兑路2个垃圾转运站；平湖经济开发区（钟埭街道）辖区内按规范配置环卫设施。五是继续实施市政设施提升工程。大力开展市区道路和背街里弄整治工程，全面修复破损的人行道及路面，完善交通标志及公交站点设施，开展管线入地、杆木线路整治等工作；及时修复破损花坛，补植绿化隔离带和缺损花木；8月底前完成城区企事业单位生活污水入网工作，建成平湖大道停车场，在城区配建更多的停车泊位。六是实施住宅小区改造提升工程。8月底前对已改造完成的老住宅小区进行回头看，对未列入老住宅小区改造的文华苑等十多个小区进行改造提升。七是加快实施数字城管建设工程。力争在6月底前建成投入使用。八是继续实施市区清水河道建设工程。6月底前完成嘉善塘等河道整治，积极推进河道标准化建设管理；12月底前完成北城河等景观廊道，东湖清淤疏浚，

恢复和净化市区河道景观功能。九是加快实施市区夜间亮化工程。在做好市区夜间亮化工程规划基础上，加快组织实施以东湖景区、市区主要道路和高层建筑为重点，以户外广告、景观绿化、店招牌匾、公交站台、公用电话亭、路名路牌等亮化为点缀的多层次、立体化的亮化工程，体现现代城市气息，年内要有明显效果显现，我觉得大家都太慢，要有时间性、紧迫性。十是加快实施主要道路两侧房屋立面整治改造工程。力争年内使市区主要道路两侧房屋立面容貌有一个明显改变。创卫硬件设施建设是否能按期完成，直接关系到我市创建国家卫生城市的如期申报，为此我们必须牢牢把握两个时间节点，一是在七月份必须全面完成创卫硬件设施建设，力争通过嘉兴市的暗访评估；二是抓好整改和提高工作，力争在十一月份通过浙江省的暗访评估，使各项指标基本达到国家卫生城市的标准。刚才讲的十个方面的硬件设施建设是很全面的，要倒排时间，没有倒排时间的压力是很难完成的。 （二）着力推进十大环境卫生专项整治行动，确保难题解决到位。今年要继续开展以“改善市容市貌、净化城区环境、提升城市形象”为主要内容的十大专项整治行动。一是继续抓好居民小区、城中村、城乡结合部的环境卫生专项整治。重点是治理乱搭乱建、乱停乱放和违规开设开水房等现象。年内将组织开展五次较大规模的综合整治行动。二是大力开展城市立体空间容貌专项整治。重点是候车站点、建筑立面、广告牌匾和各类管线的整治。三是继续开展城区交通秩序专项整治。重点是对乱停车、占道经

营进行整治，加强对出租车等运营车辆和垃圾清运的管理，着力破解学校周边交通秩序乱、安全隐患大的难题，这一块的群众意见还是比较大的，车子多，大家都乱停，公交车有钱赚的地方密度高，没钱赚的地方密度低。要对违法拉客、载客不计表等要加大整治力度。四是继续开展公共场所和食品卫生专项整治。重点是“五小”行业的管理，尤其是要解决好餐饮行业的污染扰民问题。五是继续开展无证无照专项整治。六是继续开展建筑工地专项整治。重点加强对城区所有工地的封闭管理和车辆的密闭运输。七是全力做好病媒生物防制专项整治。重点是食品行业、各类市场、老旧小区的四害防治，确保通过省级验收。八是继续开展城区河道专项整治。重点是开展城区船只停放和砂石堆场的专项整治，应该上岸的还没有上岸，农经等部门要加大整治。九是大力开展城区集贸市场专项整治。十是继续开展清除城区家禽家畜养殖专项整治。并对无证犬类进行专项整治，犬类特别多，老百姓意见很大，噪音扰民、咬人伤人，要加强犬类的规范管理。各街道、部门（单位）要顾大局、识大体，加强配合、齐心协力，深入持久地联合开展专项整治行动，并及时探索建立长效管理机制，巩固提高整治效果。

（三）广泛开展十大创卫宣传教育活动，确保氛围营造到位。要在全市上下营造“全民动员，人人参与”的创卫氛围，最大限度地激发市民参与创卫的热情，使创卫工作由“要我做”变为“我要做”，这个就是氛围，这个就是自觉，这个就是习惯。一是继

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