2017年党建工作计划

***2017年党建工作计划

***党委

2017年***党委将以十八大精神和十八届六中全会关于严肃党内政治生活、推动从严治党全面深化的新要求为总指引，以县委《关于整县推进基层党组织建设工作的实施方案》（*办发〔2017〕1号）总体部署和《***基层党组织建设规范》为依据，坚持目标导向、问题导向、实效导向，科学谋划基层党建“整镇推进”工作，继续强化党建在队伍建设和干事创业两个方面的抓手作用，统筹推进我镇基层党组织建设全面进步、全面过硬，为努力实现“率先脱贫、全面小康”和全县“进十争百”目标提供坚强组织保证。

一、把牢两个责任，全面突出责任驱动

加强组织领导，保证工作充分开展。成立由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长和党委副书记任副组长，党委委员、各支部书记为成员的党建工作领导小组。建立各支部联系人和村支部党建例会制度，明确专人负责沟通协调，定期收集上报党建情况。党委成员深入定点联系的党支部指导工作，帮助解决实际问题，努力把联系的党支部抓好抓出特色。研究制定基层党建工作年度计划和要点，指导基层党组织制定工作计划。

两个责任为基础、三个清单为蓝图，从实抓好责任落实。支部（总支）书记作为基层党建工作第一责任人，与镇党委签订党建工作目标责任书，每月召开支委会研究部署下一阶段的党建工

作；与党委班子成员签订责任书，督促班子成员履行好“一岗双责”；严格落实党委抓党建工作责任，每年至少召开3次党建工作专题会议，建立党委成员基层党建工作联系点；分管党建的副支书作为直接责任人，按时完成各项党建工作任务。每个支部建立任务清单、项目清单和问题清单，对照清单及时抓好项目实施和整改落实；制定“两新”组织党建工作责任清单，明确责任主体、推进措施、完成时限。

开展党建述职评议，继续强化督办考核。党委书记至少到下辖基层党组织检查指导党建工作1次；每季度至少专题听取1次基层党建工作汇报，研究解决突出问题，公开承诺解决几个突出问题；每年至少为所有村干部讲2次党课。本年召开党建工作专题会议4次；每月召开党委会议，研究解决问题；每季度督办检查1次所辖基层党组织党建工作；村支书年底分别向镇区党委和村党员、村民代表会议述职并接受评议各1次；已走上正轨的“两新”组织开展面向上级党组织和党员的党建工作“双向述职”。加大“整镇推进”工作在年度综合考核中的权重，督促各项任务落地生根。

以《***基层党建工作责任追究办法（试行）》（黄发〔2017〕5号）为依据，从严抓好党建问责。组织各支部负责人、分管领导和驻村责任人认真学习《***基层党建工作责任追究办法（试行）》相关规定，对行动迟缓、工作推进不力的基层党组织和党组织书记进行约谈并限期整改，把抓党建的政治责任挺在前面。

二、优化组织设置，全面加强阵地建设

村支部按照“五务合一”要求，合理设置便民服务大厅、党群活动、矛盾调处、文化娱乐等功能室，不单独设置村干部办公室，村干部集中到便民服务大厅值(坐)班；无党群服务中心或党群服务中心场地狭小的村实施新建或改扩建计划，新建达到500平方米、扩建达到400平方米；不断完善“六室一厅”（党组织办公室、党员群众活动室、谈心说事室、计划生育服务室、档案室、图书阅览室或农家书屋、党员群众服务大厅）功能。

机关支部规范建设党员活动室，做到有标志牌、有党旗、有电教设备、有学习读物；鼓励“两新”组织按照“六有”标准建立党员活动室，条件不具备的可与村、机关事业单位党组织活动场所共用共享、共驻共建。凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，经镇党委批准，可设立党的支部委员会。坚持党建带群建，同步健全工会、共青团、妇联等群团组织。科学合理设置党组织，定期组织机关支部换届选举工作。

“两新”组织建设。凡是有3名及以上正式党员的，均成立党的基层党组织；正式党员人数不足3人的，采取区域联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，确保“两新”组织党组织覆盖率保持在70%以上、党建指导员选派覆盖率100%。同时，开展党建带群建活动，在已有党组织但没有群团组织的非公经济组织中，结合实际建立工会、共青团和妇联组织；对未建立党组织的非公经济组织，发挥镇区党委、村党组织的作

用，通过选派党建指导员、先行组建群团组织等办法，开展党的工作。党建指导员要每季度至少到联系单位指导工作1次。

每个支部发放《***县“两学一做”学习教育指导手册》；有“两学一做”学习教育常态化制度化宣传栏、本支部本月评选的党员闪光点事迹宣传栏；《党员闪光点 身边先锋谱》--20个党员闪光点行为典型案例在室外张贴。

三、选强配齐队伍，全面充实党建力量

村“两委”班子按核定职数配备干部，至少有1名是从外出务工经商、乡土能人或大学生村官中培养选拔，每个村培养后备干部2—3名。村支部建立后备干部、农村实用人才等台帐；全面推进“党建引领、活力村庄”建设，指导包保湾组（网格）建立理事会，每个理事会兴办2件以上实事好事；开展“一派四聘”工作并建立相关台账资料，每年召开1次乡村贤达座谈会，镇党委不定期到村调研了解“一派四聘”人员在村开展工作情况，做好指导监督，确保“一派四聘”对加强基层服务型党组织建设、建立健全基层治理体系和服务体系发挥积极良好的推动作用。村党组织书记符合“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、群众工作能力强）标准，书记、主任实行“一肩挑”，主职空缺时间不超过3个月。村主职干部均实行专职化管理，杜绝走读；完成主职村干部考察工作。

选优配强机关事业单位党组织班子，推行党组织书记、行政主要领导“一肩挑”，配备党组织专职副书记；建立法人治理结

构的事业单位，要健全“双向进入、交叉任职”配备方式，党组织领导班子成员按照事业单位章程进入理事会和管理层，理事会和管理层中的党员领导人员按照党内有关规定进入党组织领导班子。理事会和管理层成员的任用与管理，按照干部管理权限和事业单位章程办理。按机关工作人员总数的2%配备专职党务工作人员，不足1人的按1人配备。

四、完善运行机制，全面严肃政治生活

严肃党内政治生活。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善党委理论学习中心组学习等制度，组织各支部、总支定期开展集体学习，加强理想信念教育。落实党内谈心谈话制度，党委书记与班子成员每半年开展1次谈心谈话。落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。坚持民主集中制，制定党委议事规则，确保党委决策公开、科学。健全完善民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等组织生活制度，开展批评与自我批评。有开展组织生活会的台帐资料(有方案、有每名党员的对照检查材料、有会议记录等，会议记录完整规范)。

加强村级民主监督管理。对村级重大事项按照“村党组织提议、村两委商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议”和“决议结果公开、办理结果公开”的“四议两公开”程序进行议事决策，确定年度实事项目，并公开公示，组织群众进行民主决策和民主管理，有相关台帐资料。每半年向党员大会和村民代表会议

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