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部长 工作; 演练等工作。 并与相关的外部应急部门、通报应急信息; (4)负责保护事故发生后的相关数据。 应急处置小组 (1)阻止非抢险救援人员进入事故现场; (2)负责现场车辆疏导; (3)根据指挥部的指令及时疏散人员; (4)维持电厂区内治安秩(1)熟悉疏散路线; 序; A:综合 综合协调组组长 班主任 B:安环部 部长 (2)管理好警戒疏散的物资; 车辆的维护及保养等; (4)参与相关培训及演练,熟悉应急工作。 (5)负责厂区内事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和(6)确保各专业队与场内事故现场指挥部广播和通讯的畅通; (7)负责修复用电设施或敷设临时线路,保证事故用电,维修各种造成损害的其他急用设备设施; (8)按总指挥部命令,恢复供电或切断电源。 (1)负责紧急状态下现场(1)负责消防设施的维护保养,并负责其他抢A:运行车间现场处置组组长 主任 B:检修车间主任 险抢修设备的管理和维护等工作; (2)熟悉抢险抢修工作的步骤,积极参与培训、演练及不断总结等工作,保证事故下的及时抢险抢修。 排险、控险、灭火等各项工作; (2)负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施; (3)负责抢救遇险人员,转移物资; (4)及时掌握事故的变化情况,提出相应措施; (5)根据事故变化及时向指挥部报告,以便统筹调度与救灾有关的人力、物力。 应急监测A:安环部副(1)负责日常大气和(1)负责对事故状态下的(4)组织应急的培训、组织和机构进行联络,及时(3)负责用电设施、交通管制; - 16 -
陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂 环境信息公开 组组长 部长 B:安环部专工 水体的监测; (2)负责应急池、雨水阀门、消防泵等环境应急资源的管理等; (3)负责应急监测设备的维护及保养等; (4)参与相关培训及演练,熟悉应急工作,并大气、水体环境进行监测,为应急处置提供依据与保障; (2)协助环保局或监测站进行环境应急监测; (3)负责对事故产生的污染物进行控制,避免或减少污染物对外环境造成污染;主要包括雨水排口、污水排口和清废水蔓延,同时包括将事故废水引入应急池等应急工作; (4)负责对事故后产生的环境污染物进行相应处理。 (1)负责对伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救;及保护、转送事故中的受伤人员; (2)负责车辆的安排和调配; (3)为救援行动提供物资保证(包括应急抢险器材、救A:供应科科后勤保障组组长 长 B:安环部副部长 (1)负责人员救护及救援行动所需物资的准备及其维护等管理工作; (2)参与相关培训及演练,熟悉应急工作。 援防护器材、监测器材和指挥通信器材等); (4)负责应急时的后勤保障工作; (5)负责善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项; (6)尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。 应急专家组组长 A:安环部部长 B:安环部副部长 指导电厂进行日常的应急工作,包括培训、演练、隐患整改等。 为现场应急处置行动提供技术支持。 负责制定应急监测方案。 净下水排口的截断,防止事故 - 17 -
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2.2政府主导应急处置后的指挥与协调
柴油罐火灾爆炸事故,火灾的扑救等将要启动社会级应急预案。如发生盐酸大量泄漏,逸散的HCL气体对厂内下风向环境有影响;盐酸、液碱等发生泄漏,可有效收集到围堰,自流入事故池,若事故池防渗漏层被破坏,可能污染罐区周围土壤;如遇暴雨,围堰雨污切换阀失灵,且公司雨水总排放口不能及时关闭,事故废水会外排至黄河,可能对流经地土壤和地下水造成污染。当由韩城市政府及环保局等有关部门介入或突发环境事件的应急处置工作时,电厂内部应急组织机构成员不变,职责由负责应急处置转变为服从指挥,配合相关部门参与处置工作。
3监测预警
3.1监控预警方案
根据较大环境风险评估报告结论,电厂同时涉及突发水环境事件风险,风险等级表示为:一般-水(Q0),为一般环境风险等级。
涉水类环境风险物质为柴油、盐酸、氢氧化钠等。结合可能发生的突发环境事件情景,制定监控预警方案见表3-1。
表3-1各环境风险单元监控预警方案 序号 1 点位布设 监测 频次 检查/ 监测因子 液位 盐酸罐 当班人员每2氢氧化钠罐 小时1次。 柴油储罐 罐体、管道、阀门 液位 罐体、管道、阀门 液位 3 罐体、管道、阀门 检查/ 监测方法 液位计 是否有漏 液位计 是否有漏 液位计 是否有漏 预警信息核实方法 目视 当班人员 目视 目视 当班人员 目视 目视 当班人员 目视 责任人 2 3.2预警条件及分级
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根据预警对应的突发环境事件危害程度、影响范围、控制事态的能力以及可以调动的应急资源,突发环境事件预警分为蓝色(班组级别)、黄色(车间级别)、橙色(电厂级别)和红色(社会级别)四个等级,预警分级对应条件见表 3-2。
表3-2电厂预警分级条件 预警分级 蓝色预警 (班组级别) 预警条件 柴油、盐酸、液碱罐阀门、法兰少量泄漏。 柴油、盐酸、液碱罐、管道、阀门少量泄漏。 各车间或岗位上报生产安全事故信息。 黄色预警 (车间级别) 橙色预警 (公司级别) 柴油、盐酸、液碱罐阀门、法兰大量泄漏。 柴油、盐酸、液碱装置区管道、阀门大量泄漏。 柴油、盐酸、液碱罐大量泄漏。 柴油、盐酸、液碱管道破裂,发生大量泄漏。 红色预警 柴油、盐酸、液碱罐区等发生大量泄漏,遇到暴雨,泄漏物流入黄(社会级别) 河,污染流经地及地下水。 3.3预警信息汇总和发布
预警信息汇总程序为:岗位人员/预警监测人员—>当班组长—>车间主任—>调度室—>分管领导(主管生产)—>厂长。当预警级别为蓝色,由岗位当班人员、预警监测人员等发现可能引发突发环境事件的事故、隐患或异常情况,立即上报当班组长;当预警级别为黄色,当班组长初步查清事态后在立即内报告车间主任;当预警级别为橙色及以上,车间主任立即报告调度室,调度室接到预警信息后,立即进行核实,判断事件的性质和类别,核实后30min内报告至分管领导(主管生产),分管领导(主管生产)报告至厂长;当预警级别为红色,由厂长在30min内报告至集团公司。当预警级别为橙色及以上时,可越级直接上报分管领导(主管生产)。
当预警级别为蓝色,由当班组长发布预警信息;当预警级别为黄色,由车间主任发布预警信息;当预警级别为橙色及以上,由厂长发布预警信息。预警信息包括事件的类别、发生的时间、可能涉及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等。
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4信息报告
当启动我厂应急预案二级响应以上级别时,由应急指挥部总指挥立即向陕
西陕煤韩城矿业有限公司、韩城市政府、环保局报告,同时向周边可能受影响的企
业员工及紧邻村庄通报,报告与通报的人员、对象、时限、内容及方式等情况见表4-1,受影响区域企业及居民联系方式见附件1表1-2。
表4-1信息报告与通报情况一览表 报告内容 响应人员与级别 单位 对象 初报方式 (60min内) 续报 (至少1天一次) 处理结果报告(处置结束后1个月之内) 方式 报告 一应急指级、挥部总二级 指挥 陕西陕①突发环境煤韩城事件的地点、类矿业有型、发生时间、限公司 性质、事件起因、韩城市持续时间;②废政府 气及废水泄漏韩城市量、特征污染物环保局 浓度、影响范围、事件发展趋势;③已启动的应急韩城市响应、已开展的安监局 应急处置措施;④是否需要其他援助等。 企业 员工 ①废气及废水的源头控制情况;②已排入污水处理量;③每日监测结果;④周边居民的受影响程度;⑤影响可能扩大的 情况。 ①处置工作现处阶段;②废气及废水的源头控制情况;③处置结果:包电话 括污染控制情况和跟踪监测结果;④事故发生后的遗留问题和潜在危害。 应急指二级 挥部总指挥 应急指挥部总指挥 一级 ①污染物泄漏地点、名称、影响范围; ②启动的应急响应、已开展的应急处置措施。 电话 电话 通报 ①突发环境事件的地点、类型、发生时间、性质、事件起因; 陕西陕②污染物泄漏量、影响范围、事件发展趋煤韩城势; 电话 矿业有③已启动的应急响应、已开展的应急处置限公司 措施; ④需要提供的处置人员、机械、药剂等数量。 - 20 -
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