陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂(3)

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1.3.3其他技术资料

（1）化学品安全技术说明书；

（2）《陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂安全生产应急预案》。

1.4工作原则

（1）救人第一、环境优先。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境危害。

（2）先期处置、防止危害扩大。强化生产安全事故引发次生突发环境事件的预警工作，积极做好应对突发环境事件的思想、人员、物资和技术等各项准备工作，提高突发环境事件的先期处置能力，防止危害扩大。

（3）快速响应、科学应对。根据风险评估的结果，事先针对各种可能的突发环境事件情景，形成分工明确、准备周全、快速响应、科学应对的高效处置措施。并在切断和控制污染源等方面与电厂内部其他预案、在现场处置等方面与政府及有关部门应急预案进行有机衔接。

（4）应急工作与岗位职责相结合。在突发环境事件下，需坚持统一领导，分级响应的原则，针对各种情景落实每个岗位在应急处置过程中的职责和工作要求，提高突发环境事件的处置能力。

1.5应急预案体系

1.5.1环境应急预案的组成及其组成之间的关系

电厂内部应急预案体系主要包括生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案。环境事件应急预案主要包括（1）盐酸泄漏事故情景；（2）液碱泄漏事故情景；（3）柴油泄漏火灾事故情景；（4）废机油泄漏污染事故情景。生产安全事故应急预案主要包括盐酸、液碱泄漏的安全处置方案。

生产安全事故预案在应急组织体系、信息报告与通报、生产安全事故发生后预警、切断与控制污染源等方面的内容已做明确规定的，环境应急预案参照执行。

1.5.2环境应急预案与政府应急预案的关系

电厂环境应急预案和韩城市政府及韩城市环保局应急预案为上下衔接关

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系，二者协调一致、相互配合。当韩城市政府及韩城市环保局介入或者主导突发环境事件的应急处置工作时，电厂应积极配合韩城市政府及韩城市环保局进行现场应急处置工作。电厂应急预案体系与外部预案关系图如下：

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图1-1电厂突发环境事件应急预案关系图

韩城市政府及韩城市环保局应急预案提供依据陕西陕煤韩城矿业有限公司突发环境事件应急预案相互协调相互衔接陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂突发环境事件应急预案相互联动相互配合陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂生产安全事故应急救援预案盐酸泄漏事故情景处置方案液碱泄漏事故情景处置方案柴油泄漏火灾事故情景处置方案废矿物油泄漏污染事故情景处置方案锅炉及高压管路爆漏事故应急预案高空坠落人身伤亡事故应急预案触电人身伤亡事故应急预案机械伤害人身伤亡事故应急预案人员烫伤事故应急预案

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2组织指挥机制

电厂应急组织机构设立应急指挥部、应急指挥办公室，应急指挥办公室设在调度室。应急指挥办公室下设现场处置组、应急保障组、应急监测组、综合协调组、应急专家组，各应急组织机构建立A、B角制度，各岗位A角为主要责任人，B角替补责任人。

电厂应急管理工作分应急状态的工作职责和日常的应急管理工作职责。电厂安环部为电厂内部应急组织机构的常设机构，与生产安全应急组织机构衔接、职责相匹配。主要处置电厂级及以下环境应急事件。

2.1内部应急组织机构与职责

电厂内部应急组织体系机构见图2-1，组织机构成员组成及职责见表2-1，组织机构成员名单见附表1。

应急指 挥办公室 总指挥 应急 指挥中心 副总指挥 现场处置组 环境 应急监测 组

应急保障组 应急专家组 综合协调组 - 14 -

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图2-1内部应急组织体系机构图

表2-1组织机构成员组成及职责 应急机构 日常职位 日常职责 应急指挥部 （1）接受政府的指令和调动； （1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关总指挥 A：厂长 B：副厂长 规定； （2）对突发环境事件应急预案的编制、修订内容进行审定、批准； （3）保障电厂突发环境事件应急保障经费的投入。 （2）决定应急预案的启动与终止； （3）审核突发环境事件的险情及应急处理进展等情况，确定预警和应急响应级别； （4）发生环境事件时，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥及组织现场应急处理； （5）发布应急处置命令； （6）如果事故级别升级到社会应急，负责及时向政府部门报告并提出协助请求。 （1）协助总指挥组织和指挥应急任务； （2）事故现场应急的直接指挥和协调； （3）对应急行动提出建议； （4）负责电厂人员的应急行动的顺利执行； （5）控制现场出现的紧急情况； （6）现场应急行动与场外人员操作指挥的协调。 （1）上传下达指挥安排的应急任务； （2）负责人员配置、资源分配、应急队伍的调动； （3）事故信息的上报，应急职责 （1）组织、指导员工突发环境事件的应急培训工作，协调指导应急救援队伍的管理和救援能力评估A：副厂长(主副指挥 管生产) B：副厂长(主管环保) 工作； （2）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作； （3）监督应急体系的建设和运转，审查应急救援工作报告。 （1）负责组织应急预A：安环部部应急 办公室 长 B：安环部副案制定、修订工作； （2）负责本电厂应急预案的日常管理工作； （3）负责日常的接警

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