邯黄铁路工程小康庄车站涵洞接长安全施工方案
(2)根据工程不同阶段特点,划分相对固定重点安全生产监控区域。
(3)分部参加站改施工的全体人员根据各自业务能力及工作量和已确定的重点安全生产监控区域,每人负责若干个区域作为责任范围,并明确其职责。
3、设立项目部、分部、作业队三级安全管控机构,项目部、分部设立由安全总监、副经理和站改施工巡查监控员组成的动态安全管控小组,随时纠正现场施工中存在的安全隐患和违规等不安全行为;由分部作业队设置安全防护员,随时发现施工过程中不安全状况在第一时间通知操作人员停止施工,并上报分部、项目部安全总监。 5.3.4安全技术、操作规程交底制度
施工前由技术管理人员编制技术方案、技术交底必须同时编制详细、有针对性的安全措施、对作业层班、组、操作工人进行书面交底,交底人和被交底人履行签名手续,并形成书面材料存档备查(附技术交底签到表)。 5.3.5建立健全安全生产检查制度
在分部管理层、作业层建立安全检查制度,根据每人负责的若干个区域和责任范围,按照个人的实际灵活安排其巡查时间和频次,但必须做到每天巡查1-2次,重点是监控危险源和不利环境因素。
每天下午四点前,相关区域责任人必须在监控表上如实填写当天监控区域的作业内容及安全生产存在的问题,即反映当日危险源。
安全员将当日各作业区反映的问题及时在车站进出口处公布,以醒目警示的形式对各作业班组工人进行提示。
分部经理、副经理、安全总监下班前,必须查阅监控表内容,针对施工安全隐患及时采取纠正预防措施,落实责任人整改,力争做到隐患不过夜。
为确保行车线安全可控,分部主管安全的责任人和安全人员必须坚持每日巡回检查制度。
班组每天结合上岗安全交底进行上岗检查,由班组安全员实施; 按工程进展,由专业部门组织实施不定期的专业检查。
对查出的问题隐患要做好文字记录,及时处理,堵塞漏洞,消除隐患,并将处理意见记入检查记录中,对重大问题填发安全隐患通知书,并制定对策措施,限期整改,进行复查。
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5.3.6持证上岗、佩卡上岗制度
在现场施工的特种作业人员必须通过营业线施工安全培训并考试合格。持证上岗,持证率保持100%,名册齐全,真实无误。分部管理人员和施工人员佩戴相应不同工作卡,便于工作中的检查、监督和接受职工及外界的监督。 5.3.7严格执行营业线施工制度
严格施工计划申报制度。没有计划不准施工,没有安全措施不准施工,没有调度命令不准施工。
严格天窗施工制度。不准利用列车间隔实施点内作业项目,不准随意取消或变更铁路局下发的施工命令计划,必须按命令施工或在计划内完成施工,禁止以任何理由延点。做到施工不行车、行车不施工。
严格施工等级把关和现场监控制度。施工负责人、把关监控人员未到现场不准施工。营业线施工项目未签订安全协议不准施工,设备管理单位监控人员未到场不准施工。
严格施工现场安全防护制度。所有施工必须按照相关标准指派专人防护,防护联系中断必须停止施工。
严格施工机具、路料管理制度。所有临近既有线的施工机械必须“一机一人”防护,所有路料必须及时回收,堆放整齐。
严格施工应急处置程序。发现设备不良和施工安全隐患必须果断采取措施,并向列车调度员(车站值班员、驻站联络员)报告
严格落实施工方案逐级审批制度,营业线施工项目必须监理、业主、路局有关主管单位逐级上报施工方案,经批准后方可施工。
认真执行安全协议制度。在营业线上施工,与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。 5.4营业线施工安全保证措施 5.4.1施工组织保证措施 5.4.1.1建立安全可靠的组织保障
为确保站改施工行车线上、下作业的安全,按照我项目部既有的安全组织保障系统在本工程设立分级安全保障,即项目部、分部经理部、架子队、操作班组,并赋予相应
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的责任和权力,班组对作业队负责,作业队对分部负责,分部对项目部负责,下一级对上一级负责,形成层层包保,安全不留死角。 5.4.1.2配备满足施工的资源
为确保安全工作,在本工程配备经验丰富、具有安全资质的安全工程师和安全员、防护员,施工选用长期从事铁路施工的职工作业队,项目部、分部领导及相关部室负责人全员参与站改施工和盯控,聘请站改施工经验丰富的专家做施工顾问,从人力资源上保证。同时从物资设备、通信交通方面配备满足施工需要。 5.4.1.3统筹规划、强化管理
施工中做到统筹规划,周密安排,全方位有序协调,强化计划管理、网络管理、目标管理和成本管理。
施工进度分阶段控制,计划部门根据全站改工程量和总工期要求,结合施工组织设计,编制月度和季度计划;生产调度和站改施工队根据月度计划制定天施工计划,做到以天保月、月保季,季保站改工期,以站改工期保邯黄铁路总工期。
施工过程中,加强指挥与协调,定期召开工程分析会,根据存在的问题及时调整人员、设备和物资,保证工程顺利实施。 5.4.2人员、设备、物资、资金保证措施
营业线施工必须选派有丰富营业线施工管理、技术管理、设备管理经验的高素质专业人员组成精干、高效的项目指挥机构,全面负责本工程实施。
选派具有丰富的类似工程施工经验、业绩突出的专业施工队伍上场,根据施工组织进度安排动态调配好劳力。
营业线施工必须配备性能优良、数量充足、能满足施工要求的各种机械设备和运输车辆,并在施工中科学地组织机械化一条龙作业和流水作业。加强对机械设备管理,组织好设备配件的采购、供应,提高设备完好率和利用率,保证机械化生产顺利进行,保证工程进度的落实。
编制好施工用料计划,疏通材料供应渠道,确保各种用料及时供应,并对常用材料进行必要的储备以保证施工的顺利进行。
根据工程需要,加强资金调度,专款专用,施工中加强资金调度,确保重点工程资金使用。
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5.4.3技术保证措施
建立完善的质量保证体系,通过严格的技术质量管理制度和行之有效的质量保证措施,确保各项工程施工一次合格,避免返工。
加强现场技术指导和测试工作,杜绝发生技术性失误。
设立技术攻关组,对关键性技术问题进行攻关.不断改进施工作业工艺,提高工效,加快施工进度。
5.4.4营业线施工对劳务用工管理
对配合协作施工的劳务人员实行统一管理,进行岗前培训并签订劳动合同,未经培训或培训不合格者不准进场。
配合协作施工的劳务人员不能担任防护员,防护人员必须由经考试合格并获取资格的职工担任。
对劳务人员定期进行安全教育。 5.4.6建立健全营业线安全联控联系机制
1)施工期间每日进行自查,安全员跟班作业,并将存在问题向监理单位和建设单位汇报,召开施工协调会。
2)工程项目开工前向建设单位和铁路设备管理单位进行上报,将下阶段施工内容及作业地点进行上报。
3)针对铁路设备管理单位日常检查提出的施工安全问题及时组织召开施工安全会议,与有关单位沟通协调解决营业线施工安全问题。
4)接受监理单位、建设单位、铁路设备管理单位定期或不定期的检查,及时将存在的问题解决。
5)施工安全联控网络联络通讯电话。 5.5营业线施工现场安全卡控措施
既有线施工,安全生产是永恒主题,在进行施工生产的前提下保证铁路运营的畅通,是施工作业的职责所在,因此在施工生产的过程中采取“重点防护、要点卡死”的原则,确保既有线施工的安全。
根据北京铁路局 “京铁师[2012]755号文《营业线施工安全管理实施细则”、工务系统营业线施工审批意见表的规定,站改施工等级为II级,为营业线施工。施工前分别与相关设备管理单位签订施工安全协议和配合协议。施工中采取封锁防护措施,做
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好安全监控和数据观测,列车运行不限速。施工过程中设驻站防护员和现场防护员,确保现场施工人身安全和行车安全。
施工时间采用的行车办法必须符合北京铁路局有关规定的要求。所有参加本项施工的负责人、安全把关人员和监督人员等必须经过培训,并熟悉施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。
5.5.1营业线施工一般安全措施:
1、在既有运营线上施工,要严密施工组织,加强施工防护,确保行车安全和人身安全。全体施工人员必须服从指挥,做到有令即行,有禁必止。
2、凡参加施工人员,上岗前必须由项目安质技术部门进行营业线施工安全培训、电气化区段安全培训,经考试合格后,持证上岗。
3.严格执行营业线施工八不准: (1)施工计划未经审批不准施工。 (2)未按规定签订安全协议书不准施工。 (3)没有合格的施工负责人不准参加施工。
(4)没有经过培训并考试合格的人员参加不准施工。
(5)没有召开协调会没有准备好必须充分的施工料具及其它准备工作不准施工。 (6)不登记要点不准施工。
(7)配合单位人员不到位不准施工。 (8)没有制定安全应急措施不准施工。
4.营业线上施工,必须严格遵守北京铁路局“京铁师[2012]755号文《营业线施工安全管理实施细则》等规定,按照《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》的规定设置安全防护,防护员持证上岗,安检人员负责检查。严格按批准的设计文件和审定的施工方案进行施工,严格执行有关技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施,施工中严禁超限超量作业,确保施工质量。
5.所有参建施工人员必须穿防护服、安全帽,同时,着装必须统一。上道作业不许穿带钉鞋和塑料底鞋。
6.施工期间必须设专人驻站,使施工现场时刻与车站保持密切联系,以便于列车逼近时施工人员及时待避,工具、料具及时撤出限界以外,确保行车、人员安全。
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