我国金融改革的目标及对策(2)

经济学情报,、

年第、

期,

提供平等竞争的良好场所有利于促进资金融通效率降低交易成本优化资源的合理配置我国目前的金融市场还只是处于初级阶段发育非常滞缓整个金融市场的融资筹资成本体系和市场价格体系关系不顺风险管理基本上没有建立起来公民的金融意识不强企业的直接,,,,,、、

融资比重过小也没有走上正轨,

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因此只有加速培育我国金融市场的成长并使之不断完善,,。

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才能形成资金配置市场化机制建立起金融间接宏观调控的基础,,

四从金融宏观调控机制看改革以来我们尽管逐步改变了过去单一的直接调控和行政

管理的金融调控方式开始运用间接调控方式和经济的法律的调控手段如法定准备金率再贷款再贴现政策利率金融市场管理行长联广会议以及各种金融法规等但这些间接调控,、、、

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方式和手段的作用范围非常有限实际收益也不大,,,

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在实际操作中我们更多的是依靠直接调控和计划手段而且在规模控制上主要采用指令性计划基本上实行收支两条线只能收回以后才能再分配同时又实行专业银行和人民银行,,

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双线控制条条为主逐级下达变动频繁缺乏透明度而省级人民银行也无法监控实践证,,,

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明这种以直接控制规模为主的方式尽管有其积极的一面但由于其调控方式和手段无法很

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好配合动作结果往往带来很大的负效应,,

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”难以避免一刀切和切一刀现象

“

”

“

不易调,

控往往陷入一控就死一死就放一放就失控

的困境,

加剧经济周期性波动,

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五从金融法制来看市场经济是法制经济没有健全的法制来规范市场行为市场机制,

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就难以有序地发挥调节作用

。

应该说改革以来我们也制定了不少金融法规但在这些法规,、、

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中却缺乏一个统一的,

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稳定的《银行法》其他的法规如票据法股票,,

俄券等也未出台,

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同时

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在出台的一些金融的法规中也存在政出多门相互矛盾互不配套的现象以致给不少人钻了空子造成金融秩序的混乱六从金融素质看我国金融队伍的素质低科技人才奇缺不适应市场经济发展要求素,,,。

质低还农现在金融操作手段落后现代化金融工具不够发达眼务质量不高难以做到安全高,

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效迅速

、

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办,,,

我国现行金融体制存在着资金非商品化融资非市场化调控非间接化的状况这和发展市场经济不相适应配套的金融体制、

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为适应市场经济发展需要金融必须加快改革以建立和市场经济发展相

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二我国金融体制的目标选择社会主义市场经济特征决定了构想我国金融改革目标模式必须遵循这样的原则,、

”建立

公有制金融为主体的多种金融机构并存的金融体系运行的载体不是靠私有化货币自由化推

进市场金融合理内容。

以市场为取向利用市场机制进行宏观金融调控资金要素优化配置最大程从我国实际出发吸取并借鉴西方发达市场经济国家金融体制的,,,

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度地提高资金使用效率,

根据上述要求分析国际经济金融的发展趋势借鉴有关国家金融业的发展模式我国金

融体制改革的目标可概括为多元化市场化企业化商业化股份化自由化国际化间接化电子化、。

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一多元化即整个金融体系实现多元化在市场经济下金融体系不论从所有制结构发展开放型市场的要求看还是从筹措建设资金来说都必须走多元化的路子即既要有国有金,,

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