各科考试要点(8)

由此全面展开的经济体制改革，涉及到的一个最主要的内容就是如何认识和解决好社会主义与市场经济的关系问题。

2、1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主、市场经济为辅”的方针 3、1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，第一次明确提出了“在公有制基础上有计划的商品经济”理论，突破社会主义和商品经济对立的传统观念。

4、党的十三大提出了社会主义有计划的商品经济的体制。指出社会主义商品经济应该是计划与市场内在统一的体制，计划调节与市场调节应有机结合。

5、1992年的南方谈话从根本上解除了把计划经济 和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。

6、党的十四大提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

7、十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》全面系统地阐明了建立社会主义市场经济的基本框架和战略部署。（内容在书本183页）

8、十五大进一步确认，建设有中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。

9、十六大重申坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

10、十七大提出完善基本经济制度，健全市场体系。

三、社会主义市场经济体制的基本特征

（1）所有制结构上 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合三个“有利于” 标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务；各类不同的企业都平等竞争，国有经济在市场运行中发挥主导作用。

（2）在分配制度上 坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平。 （3）在宏观调控上 坚持把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节与宏观调控结合起来。

四、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 ? 十二大“个体经济是公有制经济必要的补充”。

? 十三大，私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起成为公有制经济必要的和有益的补充。 ? 十四大，多种经济成分长期共同发展。

? 十五大：公有制为主体，多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。依据如下：

第一，由我国社会性质所决定的；我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础

第二，由我国社会发展程度所决定的；我国处在社会主义初级阶

段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济

第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以可以而且应当用来为社会主义服务

从方针、政策层面上升到基本制度

五、所有制结构变化的趋势： ? 公有制经济比重下降 ? 非公有制经济比重上升 ? 公有制经济的主体地位并未改变

（社会主义初级阶段基本经济制度既包括社会主义经济基础的公有制经济，也包括不是社会主义经济基础的非公有制经济）

六、坚持公有制经济的主体地位

? 公有制经济是指由国家代表全体人民对生产资料行使共同所有权或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的经济形式。

1、原则：做到两个“毫不动摇”和一个“统一” ? 第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济

? 第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 ? 第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来

2、公有制的主体地位体现：

（1）公有资产在社会总资产中占优势；

(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

3、国有经济起主导作用

（1）国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。 （2）体现在控制力上 （3）控制的行业：

在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域；在国防和具有自然垄断性的基础行业；提供公共产品和服务的公益性行业

4、非公有制经济成分：

（1）个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分 （2）发展非公有制经济表现：书本191 第一：市场经济要求市场主体多元化 第二：通过竞争，促进公有制经济增强竞争力

第三：为我国现代化建设带来资金、技术、管理经验和体制的创新

七、社会主义初级阶段的分配制度

——按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度

1、社会主义实行按劳分配原则的客观经济条件 ? 前提条件：社会主义生产资料公有制

? 直接原因：劳动存在重大差别，劳动是谋生的手段 ? 物质条件：社会主义生产力发展水平

2、坚持按劳分配的主体地位，体现在

第一，在全社会范围内按劳分配在所有的分配方式中所占的比重最大 第二，在公有制企业劳动者的收入中，按劳分配占有较大比重 第三，公有制企业劳动的收入量，是其他所有制形式下的劳动者以及非生产部门的劳动者获取收入的参照标准

3、多种分配方式——实质就是按生产要素的占有情况进行分配 三种：

一是以劳动作为生产要素参与分配。如个体劳动者和雇佣劳动者 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。如资本、利润 三是管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息专利

4、深化分配制度改革 注意问题:

第一、正确认识“先富”与“共富”的关系 （1）实行先富政策的客观必然性

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