论文中国社会保障改革之我见(3)

国社会保障制度变革与建设的紧迫任务即是全面优化现行制度安排的设计。在优化社会保障制度设计方面，统筹考虑、分项设计、循序推进应当成为建立健全社会保障体系的基本思路。评价健全的社会保障制度的标准有：一是这一制度有无漏洞，凡健全的社会保障制度必定是没有漏洞的社会保障制度，即任何人陷入生活困境或者遭遇生活风险事件时，均能够依靠社会保障制度获得相应的保障：二是在一个没有漏洞的社会保障制度中。各项目之间的相互衔接及各受益群体之间的权益匹配是否适当和合理。

总之，中国的社会保障制度改革已经走过了20多年的历程。虽然有一定的成就，但这种过于漫长的制度变革已经让国家与劳动者付出巨大代价。直接影响了社会保障改革与制度建设的步伐。时至今日，国家已经确立了人人享有社会保障的明确目标与方向，只要尽快通过调整、充实、完善的手段来优化现行社会保障设计，同时在借鉴国外经验的基础上理性选择可行的技术方案，中国的社会保障制度一定可以早日走向健全和成熟，而这正是亿万国民同心期盼的美好愿景。

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