浅析网络信息传播的特点及对当代行政管理的影响(5)

四、网络对行政管理的负面影响

“所有的模式和风格，都有其优点和缺陷”。在网络对行政管理的积极作用 的同时，必须注意其带来的负面影响。

（一）可能损害政府威信

由于民众可以随意的发表自己的观点，有的人不经理性思考，对政府的一些行为进行强烈抨击，可能严重损害政府的威信，给政府造成不好的负面影响。现阶段的中国，承受不了舆论失控的后果。应该看到，我国的发展进步已经达到一个新的阶段，中国社会对思想舆论多样化的承受力已大大增强。但同时也要看到，现阶段的中国正处于发展机遇期和矛盾多发期，改革发展稳定的任务依然艰巨而繁重；各级政府机关的管理水平和干部队伍的整体素质还不高，很难适应舆论过度开放带来的挑战，网络舆论的过度批评会损害政府威信、妨害政府施政；境内外敌对势力搞乱中国、西化分化中国的图谋始终没有改变。在这样的情况下，如果放任网络舆论环境过度开放，将不可避免地带来严重后果。

（二）可能导致民主的泛滥 众所周知，网络舆论的主体是社会公众。网络实现了信息传播的双向互动，任何个人、群体和组织都可以是信源。受传者不再是毫无主动性可言的“靶子”，传播者也不再占有绝对的话语主导权和控制权。在这种意义上，网络舆论实现了对普通民众话语权限的解放。在网络社会里，任何网民都可以成为舆论的主体，可以自由讨论、自愿交流，从而形成舆论。其主体在现实社会里可能是遍布全球，各种肤色、各个阶层、各行各业的人。网络在赋予这些可能性的同时也造成了舆论主体的泛化和分散。网络天然的开放式架构潜在地鼓动古希腊式的直接民主，可能形成“网络暴力”、“人肉搜索”等假民主现象，严重偏离民主的真正价值。真正的民主应当是“尊重多数”与“保护少数”。

（三）可能导致一些虚假信息的流动

网络作为一个信息传播平台，提供一些有效真实信息的同时，还会掺杂许多无效、恶意的信息。由于网络的匿名性、虚拟性，有些人言论难以受到约束，因此难免出现一些非理性和虚假流动信息，信息流动应该以安全为前提，一旦失去安全的护翼，信息流动就会陷入无序和混乱。一些网络运营商为追逐私利，形成倒卖公民个人信息的黑色利益链；一些网络软件自带“黑客”功能，像特洛伊木马一样悄无声息侵犯公民隐私；虚假电子商务、网络敲诈等网上违法犯罪行为花样翻新，让广大网民防不胜防，对政府管理有时会造成不利影响。

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