村民监督委员会培训讲稿(3)

委会主任陈永印上任后，广泛宣传党的各项富民政策，积极配合村两委会工作，带动发展产业，促进农民增收。主动向有关部门争取项目，与外地客商接洽。2010年，烤烟育苗基地和烘烤工厂落户该村，多个花卉苗木经营商在该村投资建基地。发展蔬菜大棚100多个，种植烤烟800亩，花卉苗木300亩，仅产业发展一项当年可为该村人均增收1500元。

村监委会既是村务的监督员，又是政策的宣传员；既是矛盾的调解员，又是落实的督办员；既是沟通的信息员，也是理事的议事员。在这“六员”中，监督员是主要角色，是主页，其他是辅助角色。抓好主要角色，就会连带发挥出辅助角色的作用。

（二）村民监督委员会的权利、义务和职责 尽管在去年的培训过程中，我们已经对村民监督委员会的权利、义务和职责权限进行了辅导学习。但我们检查发现部分村监委会主任对村监委会的权利、义务和职责说不清、道不明，一问三不知。今天有必要对村监委会的权利、义务和职责再重申一遍。

1、村民监督委员会的权利

知情权：有权列席村“两委会”工作会议、村民代表会议等，有权了解掌握村务决策、执行情况；

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调查权：根据工作需要，有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,调查核实有关情况，有权要求村委会及时对监督事项作出详细说明和提供有关材料；

否决权：对村级财务开支实行监督，享有对不合理开支的否决权；

纠正权：发现村“两委会”有违反法律、法规、政策及村民自治章程，损害村民根本利益的行为，有权提出批评并要求村“两委会”予以纠正；

提议权：向村“两委会”提出纠正要求，村“两委会”不予接受时，有权提议召开村民大会或村民代表会议，村委会应及时召集，村务会如不组织召集时，经上级政府同意后，在村党组织的领导下召集村民代表会议就有关问题进行讨论，并作出决定；

履职权：有权获得履行职责所必需的其他工作条件，村“两委会”应支持村民监督委员会正确履行监督职能；

协查权：协助上级司法机关、纪律检查机关等对本村有关案件的调查。

2、村民监督委员会的义务

（1）认真学习党的路线方针政策，学习法律法规和有关的监督工作知识，提高依法监督的能力和水平；

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（2）在村党组织的领导下，配合和支持村两委会正确履行职责，协助做好村民的思想政治工作，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作；

（3）正确履行监督职能，定期或不定期向村民大会或村民代表会议报告村务监督工作情况；

（4）联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，并及时向村党组织、村民委员会反映村民对村务管理的意见建议，保障村民对村级事务质疑、建议、反映和举报等监督权；

（5）模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。 3、职责权限

为了确保村民监督委员在实施监督过程中，正确行使职权，做到参与不干预，监督不拆台，到位不越位，提高监督的针对性，必须严格工作定位，明确职责权限。

（1）职责

①对日常村务公开情况进行监督。包括：财务收支；农民承担的各项税、费和劳务；宅基地分配；水电费收缴；计划生育指标安排；征用土地补偿费收支；土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益；其他涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的事项。

②对村民委员会决策进行监督。包括：村集体土地的转让和租赁；村集体经济项目的立项、承包方案；村级财

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务预算决算、集体债务、集体资产处置、村民委员会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用；村民认为需要村民会议或村民代表会议决定的其他事项，是否及时召开村民会议投票表决等。

③对村民会议或村民代表会议的决议执行情况进行监督。对村民会议或村民代表会议的决议是否及时、正确执行等进行监督。

④对村干部廉洁情况进行监督。 （1）权限：

①参加村民会议或村民代表会议，列席村委会会议。 ②收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议；召开村民监督委员会会议，研究村务监督工作。

③向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议；对符合实际的建议和意见，村民委员会应予采纳。

④对村民反映的问题，应及时予以回复。对反映属实的，应在10日内反馈所采取的措施。

⑤对村民委员会不按法定程序和民主议事规则，擅自作出决定的事项，应予以制止，必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询，如村民委员会无正当理由拒不执行的，可按程序向乡镇党委、政府和纪委反映。

⑥经村民会议或村民代表会议授权，可开展对村民委

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员会财务收支情况的年度审计、村民委员会成员任期经济责任审计以及村民要求审计的其他事项的审计，并向村民会议或村民代表会议报告情况。

⑦依法可行使的其他监督权力。

上面我们一起学习了村民监督委员会的作用、权利、义务及职责权限，如何使村民监督委员会权利得以行使，义务得以履行，作用得以发挥，关键在于实施。这就是我要讲的第三个方面问题。

三、把握具体政策，明白“怎样干” （一）村民监督委员会监督程序 1、村民监督委员会工作流程

收集整理村民意见和建议 ↓

召开监委会决定建议事项 ↓

向村委会提交意见和建议 ↓

督促村委会限时办结 ↓

向村民反馈办理结果 ↓

对村委会决策做好解释和宣传

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