2.做好分工与协调
组织协作单位或分包单位对招标文件共同进行研究,确定总体施工方案、报价计算原则、基础价格等编制条件。
3.认真提交答疑问题
投标人要求招标人对招标文件进行答疑,其目的是使编制的文件具有较好的相应性。
3.2.2勘察投标环境
1.勘察现场条件
投标人通过考察获取编制投标文件所需的资料。如场内外交通规划、水电、通讯现状、招标人可提供的场地等。
2.考察市场环境
考察的内容应包括调查生产要素市场的价格,调查采购或租赁施工机械的渠道,了解当地分包人和协作加工的状况,当地政府的税收规定及居民对项目的支持程度。 3.2.3投标质疑
这是投标准备工作的重要工作。从招标人发售招标文件开始至投标截止日前规定的时间(一般为14-28天),投标人有权以书面方式提出各种质疑。投标人在要求招标人澄清招标文件时,应注意如下事项:
1.招标文件中对投标人有利之处或含糊不清的条款,不要轻易提出澄清(它可以成为投标人灵活运用报价手法的突破口);
2.不要轻易让竞争对手从投标人提出的问题中窥探出投标人的设想、施工方案; 3.对含糊不清的重要合同条款,如工程范围不清楚、招标文件和图纸相互矛盾、技术规范明显不合理等问题,均可要求业主或招标人澄清解释; 4.关于
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业主或招标人的澄清回复,应以书面文件为准,不可以口头答复为依据来确定标价。
3.2.4参加投标预备会
投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料以及勘察现场提出的疑问问题,可以通过以下方式得到解答。
1.收到招标人提出的疑问问题后,应以书面形式进行解释,并以会议记录的形式同时送达所有获得招标文件的投标人。
2.收到提出的疑问问题后,通过投标预备会进行解答,并以会议记录的形式同时送达所有获得招标文件的投标人。召开投标预备会一般应注意:
(1)投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场中所出的疑问问题。
(2)投标预备会在招标管理机构监督下,由招标单位组织并主持召开,在投标预备会上对招标文件和现场情况作介绍或解释,并解答投标单位提出的疑问问题,包括书面提出的和口头提出的询问。
(3)在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。
(4)投标预备会结束以后,由招标人整理会议记录和解答内容,尽快以书面的形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。
(5)不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件,还是投标单位以书面形式提出的问题,均以书面形式予以确认。
3.3投标文件的编制
3.3.1工程项目投标文件的编制内容
投标文件一般包括下列内容: 1.投标函; 2.投标报价;
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3.施工组织设计; 4.商务和技术偏差表。
在实际工作中,一般将投标书分称三个部分,分别由相应的投标人员完成编制。一是技术标书,即施工组织设计;二是商务标书,即投标报价,以工程量清单为主;三是投标函部分,包括“投标函”在内的各种格式文件(如投标保函、授权书等)和其他“投标人须知”规定必须填写的内容。 3.3.2施工组织设计的编写
施工组织设计是投标书的组成部分,是招标人评标时考虑的主要因素之一,也是投标人为确定施工工程量的主要依据。施工组织设计是投标单位整体实力、技术水平和管理水平的具体体现,其科学性与合理性直接影响到报价及投标,是投标过程一项主要的工作,也是技术性比较强、专业要求比较高的工作。
施工组织设计的编制内容以满足招标文件中的要求为准,通常包含以下内容:
1.项目经理及项目技术负责人、项目部组织结构图; 2.施工方案方法和主要工艺流程框图;
3.施工总体平面布置图、分项工程施工进度计划(可用规定的横道图、斜线图、网络图等表示);
4.与施工进度计划相适应的工、料、机配备数量及进场计划; 5.与施工进度计划相适应的用款计划;
6.施工总体布置图及当地材料供应地点、原材料场; 7.冬雨季施工计划及措施;
8.质量安全、环境保护措施和方法,质量保证体系框图和主要工序质量控制要点;
9.临时工程及临时施工的(初步)设计图;
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3.3.3投标文件编制要求
衡量投标文件质量好坏的标准是:是否最大限度地满足招标文件(包括设计文件)的要求。每个业主、每个项目都有不同的要求,投标文件编写前一定要认真阅读招标文件,特别是投标人须知,投标书附录,投标文件辅助资料表、评标办法等。不能凭经验不看招标文件闭门造册。投标的目的是中标,要想中标就要得高分,要想得高分就得满足招标文件、设计文件中提出的要求。
招标文件的附表格式及要求必须原封不动地照搬照抄,发现问题可在规定时间内向业主提出质疑,在未收到招标人文字澄清前,即使招标文件有错,也要将错就错,这样错误的责任由招标人承担,投标人擅自修改则由投标人承担责任,好心办坏事。
其次,投标文件一般限制在3万字以内,投标文件就应编制得精炼,做到主次分明、层次清楚,内容全面、重点突出。其中施工组织计划,质量、安全、工期、环保保证体系与措施,施工技术的重点、难点是投标文件的重点内容,要写清楚,写透彻。工程概况,一般项目的施工方法是次要内容,要写得简炼,切不可长篇大论,事实上这些内容评委很少仔细去看。
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4 投标文件编制技巧
4.1 技术标编制技巧
施工企业能否中标,除了一系列外在因素外,主要取决于报价是否合理,而恰如其分的报价又取决于施工方案的优劣。因此,掌握投标工作的特点,使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性,是一项十分重要、复杂、细致的工作,要求企业决策者及编制人员具有丰富的施工经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。
4.1.1投标施工组织设计的编制特点
掌握技术标的特点,是做好编制工作的基础,技术标不同于实施性施工组织设计, 前者是基础、依据, 后者是深化与拓展。与施工阶段编制的施工组织设计相比,投标施工组织设计有其自身的特点,主要体现在以下几个方面:
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