关于加强和改进企业党的建设工作讲话(5)

　　五是按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。客观地看，现在对党务工作者的要求不是低了、而是更高了，要求具备的素质和能力不是单一了，而是更全面了。作为党务干部，必须要有一定的政治觉悟和素质，还要有业务能力、研究问题的能力。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。从近年来的实际情况看，基层的党总支书记、党支部书记这层儿，兼职的较多，既有党内职务又有行政职务，实际效果也不错，有利于两方面的工作兼顾起来。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。

　　六是广泛开展党内“创先争优”活动，动员党组织和广大党员为推动企业科学发展争作贡献。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这是国有企业党建工作的基本主题。中组部和国务院国资委已经明确提出了，将在近期部署在国有企业中开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的“创先争优”活动。“四强”，就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”，就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。这也是巩固拓展国有企业深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。这方面，我市国资委系统党委和各单位要重视起来，有所准备，把将要开展的活动作为新形势下党内“创先争优”活动的重要内容来抓。要以此为抓手，把国有企业党组织和广大党员的积极性创造性调动起来，为推动企业科学发展，特别是有效应对国际金融危机献计献策、贡献力量，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。

　　五、加强惩治和预防腐败体系建设，推进企业反腐倡廉工作

　　反对腐败，是党始终要抓好的重大政治任务。要看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡建设摆到企业更加突出的位置上，坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。

　　一是要贯彻落实中办发、国办发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。新下发实施的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，是规范国有企业（包括国有独资、国有控股和下属企业）领导人员廉洁从业行为的基础性法规，对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。系统党委和各企业，要结合实际，进行细化，制定操作性强的实施细则，提出具体的贯彻落实措施，对违反廉洁从业规定的各种行为，要根据情节轻重给予相应的处理。要搞好廉洁从业教育，突出教育的重点，对领导干部和一些掌握企业财物权的重要岗位人员，要进行必要的理想信念、职业道德、党纪国法方面的教育，引导他们常修为政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律已之心，正确行使手中的权力。要健全和完善相关的制度，没有建立的，要建立起来；已经建立的，要进行完善，要用制度规范行为，同时，把制度落到实处，做到谁违反了制度就要受到制度的惩处。

　　二是要按照中央和省市委的要求，继续抓好惩防体系建设。具体做好四项工作：一要强化反腐倡廉教育，增强免疫力。教育范围是企业党员干部，重点是党员领导干部；形式可以多样，警示教育是种好形式，可以坚持下去。二要强化制度建设，增强约束力。按照“建立健全惩防体系”的要求，紧贴企业人、财、物管理、紧贴党员领导干部勤政、廉政制度规范，结合不同企业类型建立健全规章制度，形成具有企业特色的制度体系，有效发挥制度约束和激励作用。三要强化监督机制，增强执行力。企业纪检监察工作是为企业改革发展保驾护航的，纪检监察机构中的监督工作是增强重大事项执行力的重要保证，要用科学化的标准和要求，落实对党的路线方针政策在本企业的贯彻落实情况的监督，落实对企业大额资金使用、干部提拔任用、企业招投标情况等的监督。四要强化案件检查工作，增强威慑力。做到严肃执纪、认真查办，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的重大问题；企业党委和纪委按干部管理权限不仅要抓好本级案件督办工作，还要对下一级纪委的案件查办工作进行指导、调度、督办、参与，必要时派员介入审理。

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