市生态园管委会年度工作总结和2022年工作规划

　　一、20xx年工作总结

　　20xx年是“十三五”收官之年，也是生态园发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府决策部署，不折不扣落实关于疫情防控的各项命令和措施，及时启动并全力做好园区疫情防控和复工复产工作，实现生态园辖区范围内无疫情感染发生，生态园所有建设项目均在x月中旬实现复工复产。同时，围绕“拼搏xxxx，大干xxxx”工作主题主线，树立系统管理思维，建立政府投资、大建大美、产业培育、做地出让、融资化债、绿化管养等六大工作机制，实行工作项目化、项目清单化、清单节点化管理，加快保护建设全面提速，推进xx生态园高质量发展。全年统筹安排建设项目xx个，完成政府投资xx.xx亿元，其中列入市“大建大美”重点项目xx个，开工xx个，建成xx个，完成率均为xxx%；年度投资额xx.x亿元，完成率xxx%。即使受疫情影响，20xx年三垟湿地和大罗山游客总量仍分别达到xx.xx万人次和xxx.xx万人次，生态绿心的辐射力和吸引力日益凸显。

　　（一）谋深谋细项目前期，湿地建设成果斐然。按生态保护修复、功能配套和文旅融合三类，分一环、一带、两片、六区，深入开展湿地全域谋划，实现项目布局全覆盖，填补了从湿地控规到项目落地中间的项目谋划阶段空白。今年重点谋划了湿地酒店、东入口、生态科普园一期、开天气象、水绘南仙、市树市花博物馆、生态文明教育展示中心等项目前期，续建生态保育区、传统文化园一期，开工建设南怀瑾书院二期、人才客厅、西北入口，并锁定元旦、五一、国庆等重要时间节点，陆续建成开放西入口、一期主环线西段、人才客厅、城市休闲片一期、南怀瑾书院国学馆等景点，三垟湿地美誉度大幅提升。其中，x公里西环线、西入口广场、城市休闲片区亲子乐园、稻香小镇xG数字农田等成为新的休闲旅游网红打卡点，三垟漫滩、南仙榕园、花溪花岛三处被市里评为“美丽xx体验地”，人才客厅已成功承办20xx年xx国际设计双年展，为市民提供了一场“时尚瓯越，智创未来”的国际艺术盛宴。三垟湿地北部片区西段生态建设工程被评为20xx年度xx市“优秀园林工程”金奖。

　　（二）做强做优产业培育，文旅融合成效明显。深入践行“两山”理念，努力探索转化通道，化“输血”为“造血”，实现文化和旅游产业发展新突破。一是加强旅游配套建设。三垟湿地在xxx城市客厅xxxx平方米配套开放的基础上，今年新开放南怀瑾书院国学馆、人才客厅、南仙堤x号、x号驿站总计约xxxx平方米配套设施，并对湿地东岸垟等x处共计x万平方米的公建配套进行统一打包出租，引进茶室、咖啡、简餐等休闲业态。大罗山景区新建朱垟景观长廊、华阳洞游步道xxx米、潭山安全护栏xxx米，修缮茶山、xx等景区的观景平台，改造提升瑶溪垄景区垃圾中转站等环卫设施，更新标识标牌，建设龙岗山车流管控系统、LED云平台发布系统以及xx景区门票网络预约系统，提升景区智慧化水平。二是加强文旅体验项目策划。完成湿地x公里骑行布点及电瓶观光车布线，每月推出一次免费旅游惠民体验活动，向社会征集xx生态园文化旅游主题形象宣传口号，拍摄奇迹中国及大罗山旅游宣传片；依托三垟湿地“三宝”资源，陆续推出瓯柑、菱角采摘游，秋收欢歌等研学项目，开发x条研学游线，接待研学人数xxxx余人次，湿地农业采摘体验基地被评为x省AA级采摘旅游体验基地；精彩举办瓯地嘉年华活动、自然嘉年华、醉美罗山寻秋之旅、“生态xx”朗诵音乐会等文旅活动，提升生态园美誉度、吸引力。针对生态园瓯越风情街、文创小镇、爱情庄园等文旅项目，加大推介力度，实施精准招商。三是开展国字号品牌创建。国家城市湿地公园创建通过省级评审，国家xA级旅游景区创建通过资源评估，全省仅x家单位拿到创建入场券，湿地公园城市名片更加响亮。

　　（三）落地落实安置保障，民生福祉持续增进。一是狠抓安置片区建设。完成xx片区规划调整和陈衙弄区域控规、城市设计方案编制，加快推进xx、xx安置社区建设。今年共续建安置房xxxx套，新开工安置房xxx套，建成安置房xxxx套。全力推进区间道路网以及教育、卫生等配套建设，新增城市停车位xxx个，在建区间路段x条，重点项目环山北路生态园段工程完成B线合拢，xx状元中学、罗西二幼和xxB-xxe中小学将于20xx年x月交付使用。xxxxxx多平方米配套设施及x条市政道路与属地办理移交，xxxx平方米商业配套实施招租。xx村（xxxx户）整体拆迁有力推进，截至x月底签约率xx.xx%，腾空率xx%，拆迁率xx%。结合控规，协调落实老金温铁路拆除后湿地站TOD开发建设模式，确定上蒲、田蒲线xxxKV“上改下”线型，并对xx片区公建基础设施进行整体打包设计，群众的幸福感和安全感持续增强。二是稳妥推进安置工作。xx片、xx片完成安置房交付使用xxxx套，摸文认购xxxx套，其中xx家园营业用房首批xx户安置工作的落实，使xx片沉积十余年之久的历史遗留问题得到了有效化解。加速不动产权办理，发放南仙家园等产权证xxx本，办理房产权证和土地使用权分割登记xxx套。湿地片开通三垟社巴x号线和xx路定制专线，方便周转房老人出行。三是积极化解民生诉求。落实社会维稳形势定期研判机制，强化重点信访件的处置化解，积极应对抱团信访、反复上访、由诉转访等维稳工作。全年办理人大建议和政协提案xx件、答复率和满意率均为xxx%；办理xxxxx政务热线和网络问政xxx件、按期办理率xxx%、满意率xx.x%；主动公开政府信息xxx条，办理依法申请公开xx条，召开x次听证会听取群众对土地征收的补偿意见；成功调解x起民工欠薪投诉，涉及金额xxx万元，疫情期间减免商户租金xx.xx万元，确保群众合理诉求最快速度落实到位。

　　（四）抓紧抓牢要素集聚，建设保障更加有力。一是紧抓土地要素。深入实施自然生态空间用途管制试点方案，完成xx个项目约xxxx亩土地的批后实施。生态园全域土地综合整治试点项目荣获国家级试点，全市仅三地；土地整治修复方案荣获20xx年“x省土地利用优秀成果”二等奖，全市仅二地；获得了20xx年省级造地改田专项资金补助xxx万，位居三大功能区之首。加快征地交地，全年实现交地xxxx亩，完成约x.x万平方米住宅安置指标回购协议签订。加强土地清理，完成低效土地再开发xxx亩，“批而未供”xxx亩，“供而未用”xxxx亩，均超额完成年度任务。二是多渠道筹措资金。充分争取政策支持，实行直接融资和间接融资相结合，各种业务产品多措并举，全年募集资金达xx.x亿，融资利率居全市低下水平。成功发行全国首单保障房ABS债券项目，成功出让南湖B-xx地块和xxA-xx地块，出让金共计约xx.x亿元，生态虹吸效应初步显现。完成隐性债务化解x.xx亿元，完成率为xxx.x%。三是盘活固定资产。全年收缴xxx个地块、xxx个地块的安置房款x.xx亿元，处置资产面积约x.xx万平方米，签订租赁合同额xxxx.xx万元，累计租金收入xxx.xx万元，资产管理提效增收水平明显提升。

　　（五）共抓共治保护管理，生态本底持续优化。一是推进水环境综合治理。多措并举提升湿地水质打好碧水澄清战。加强对xx公里河道保洁维护，共清理河面垃圾xxxx吨。实施生态拦截，做好水生植物换季工作。有序推进市控站点三垟点位维护工程，有效解决个别点位水质反弹问题。创建美丽河湖x.xx公里，成为全市首批通过省、市两级验收项目。二是加强绿化管养。出台《xx生态园园林绿化养护考核办法》，成立园林绿化督查领导小组，定期开展督查。完成xx棵古树名木的调研建档，谋划智慧园林信息系统和湿地园林绿化养护标准，全面提升绿化管养专业化、精细化水平，三垟湿地园林形象得到明显改进。三是推进全域环境治理。综合执法由湿地向大罗山全面延伸，实施网格化管控，做到全领域覆盖。积极向上对接，生态园执法主体资格已明确解决路径。研究提升三垟湿地水上交通管理工作，探索建立水上社会船只联合管理机制。推进无违建创建，累计拆除违建xxx处约x.x万平方米，配合民政部门开展青山白化整治行动xx次，拆除违建私墓xxx座xxxx平方米。持续强化市容管控，建立“三位一体”大巡查模式，处理并整改问题xxxx件。严厉打击“黑渣土车”等违法行为，强力管控金温铁路生态园段拆除施工单位超挖行为。实施中兴大道及周边环境综合整治，仅用x个多月时间圆满完成市青科会环境提升任务，受到市领导肯定。

　　（六）深化优化内部建设，干部队伍全面提升。积极推进管委会行政机构和下属事业的机构改革，部门职能、权责更加明晰。加快推进国企改革，明确集团公司三定方案，配齐配强集团领导班子，搭建集团公司“四梁八柱”，深化调整薪酬制度，推进集团公司现代化管理体系建设。圆满完成了基层党支部设置调整和选举，实现了部门“一把手”党建业务一肩挑。深入实施“八个一”全域党建工程，开展纪念习近平同志视察生态园 xx 周年研学活动，进一步强化使命担当。立足人岗匹配原则，精准选人用人，加大高级人才引进力度，努力构建多层次、高素质的人才队伍结构。全年招录、引进人员xx名，提拔任用科级干部xx名，xx名公务员职级得到晋升。加强干部培训，开展生态讲坛x期，股级以上干部培训班x期，参训学员累计达到xxxx余人次。严格落实基层减负xx条举措，统筹精简文件与会议数量，开展议事协调机构清理，深化内部“最多跑一次”改革，有力提升办文办事办会效率。顺利实施办公楼搬迁，推进食堂改革，加强新办公楼安全保卫、物业管理等规范化建设，开展固定资产清查整治，机关办公秩序更加规范，后勤保障水平有力提升。深入推进全面从严治党，开展第xx个“党风廉政教育月”活动，严控“三公”经费支出，严格公务用车、办公用房管理，制定完善制度xx项，深化“三清单一承诺”行动，加强干部的日常监督和管理，切实营造风清气正的政治环境。

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是生态园全面步入跨越发展极其关键的一年。五年看头年、开局是关键。我们必须紧紧围绕市委全会开创“十个新局面”的部署要求，始终不渝树立生态文明思想，坚定不移推动“两山”理念转化，精准实施“拼搏xxxx，大干xxxx”行动计划，深入推进三垟湿地、大罗山生态保护建设，为“十四五”开好局起好步。

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