市拆迁工作协调领导小组2008年办公室工作总结(2)

    （三）采取多种形式，开展拆动迁工作 

    1、通过进一步走访调查，深入了解拆迁实际情况，积极进行动迁。办公室根据前期摸底调查所掌握的基础材料，组织拆迁督办及矛盾化解工作小组工作人员深入到开发企业和拆迁公司中，进行核实。经过5天的走访，办公室先后听取了11个项目开发企业和拆迁公司的陈述意见，对项目的拆迁情况有了更全面细致的了解。同时，为了深入了解情况，避免偏听偏信，确保拆迁当事人双方的合法权益，办公室要求工作人员深入拆迁现场，对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见。共走访被拆迁户93户，接触被拆迁人及相关人近300人次。及时掌握了新动态、新情况、新问题。在走访过程中，一方面积极宣讲拆迁政策和形势，增强开发企业的信心，提高其拆迁积极性。另一方面，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。 

    2、本着公平、公正、公开的原则，通过组织拆迁当事人双方召开房屋拆迁听证会、矛盾化解会、座谈会等形式，集中听取双方的陈述意见，找出问题的症结所在，有针对性地进行矛盾和纠纷调解。办公室站在维护拆迁当事人双方合法权益的立场上，以听证、座谈等形式，集中听取双方意见，去伪存真，找出双方产生矛盾和纠纷的主要原因，并结合已经掌握的情况，经过拆迁督办及矛盾化解工作小组集体研究，提出当前较为合理的调解处理意见，以市拆迁工作协调领导小组办公室的名义书面下发给当事人双方，要求双方在规定时限内就拆迁补偿事宜达成一致意见。办公室先后共组织召开各类听证会7次，矛盾调解会6次，下发听证意见书48份，限期搬迁通知书及告知书24份，90%以上的被拆迁人在接到听证意见书后，对调解处理结果表示认可，在规定时限内与开发企业签定了拆迁补偿协议。 

    3、规范拆迁工作，人性化操作，推动拆迁工作顺利进行。2004年以来，由于拆迁实行市场化操作，拆迁主体多元化，拆迁工作存在不规范的现象，严重影响了旧城拆迁改造工作的顺利实施。同时，拆迁工作涉及面广，情况复杂，一些拆迁矛盾纠纷具有随机性、反复性、突发性，拆迁工作难度很大。为了更好地开展拆迁工作，办公室从提高自身业务能力和水平入手，以集中培训和业余自学相结合的形式，印发了学习资料，对拆迁方面的法律法规及政策等相关知识进行巩固学习，强化了工作人员的综合素质，提高了工作人员妥善解决各类拆迁问题的实际能力。4月6日办公室组织全市拆迁工作人员举办了一期“拆迁工作指导法律讲座”，对提高拆迁工作人员业务水平和工作能力，严格拆迁程序，规范拆迁行为起到了一定的作用。实际拆迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定。 

    4、采取全程跟踪的方式，巩固拆迁成果。为了避免拆迁当事人双方在签定拆迁补偿协议后，收各方面因素的影响，协议中途撕毁，回迁安置承诺难以兑现等情况的发生，造成拆迁工作的反复，给拆迁及后续工作带来更大难度。办公室要求工作人员，对自己负责的项目进行全程跟踪，及时掌握项目拆迁和建设动态，对开发企业的楼盘销售等情况实施监控，杜绝开发企业违规操作，确保被拆迁人的回迁安置。对已签订协议的被拆迁户进行回访，了解他们在回迁安置过程中遇到的实际困难，积极协调相关部门给予及时解决，使他们能够顺利回迁。

    5、督促指导三区拆迁工作，推动加快拆迁工作整体进度。随着拆迁工作难度的加大，办公室在做好领导交办的拆迁任务外，利用自身优势，加大对三区拆迁工作进行督促检查和指导，将拆迁过程中总结出的成功经验和好的做法进行推广，并就普遍存在的难点问题进行集中研究，提出解决方案和具体措施，收到了良好效果，对推动全市旧城拆迁改造工作起到了积极作用。针对部分开发企业对部分难迁户毫无对策，失去了动迁的信心，拆迁动员工作不主动，不到位，敷衍了事，疲于应付的问题，办公室组织工作人员，主动配合其进行动迁，同时督促其加快拆迁进度，对已经具备开工条件的回迁安置楼房及早进行建设，缩短拆迁周期，减少不必要的拆迁矛盾和纠纷。 

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