四、建立和完善“党建带妇建”的工作机制
加强“党建带妇建”工作是一项长期的任务，各妇联组织要在党组织的领导下，密切配合，建立健全有效的工作机制，把“党建带妇建”工作落到实处。
1、建立“党建带妇建”工作领导制度。各党组织要切实加强对妇联和妇女工作的领导，把党建带妇建纳入党建工作的重要内容，把妇建工作作为党建工作的重要任务。各党组织每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作，及时讨论解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。要成立相关组织，定期召开联席会议，协调解决妇联基层组织建设重点难点问题。镇直各单位要建立领导责任制，确定一名班子成员分管妇联工作，分管领导作为第一责任人，对本单位的党建带妇建工作负总责，并把加强和改善对妇女工作的领导纳入班子目标责任制。
2、建立党建带妇建工作的目标管理制度。镇党委建立“党建带妇建”工作考核目 标体系，把思想、组织、班子、队伍和阵地建设中的重点内容作为党建考核的目标之一，做到党建、妇建工作同部署、同考核、同奖惩。在开展实际工作中，把“党建带妇建”纳入重要工作日程，做到统一部署规划、统一检查指导、统一考察验收，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的“党建带妇建”的工作格局。
3、建立“党建带妇建”工作考核及激励机制。各党组织要定期对党建带妇建工作进行考核，积极探索党建带妇建工作的新规律，为党的建设和妇联建设做出新的贡献。
上新集镇“党建带工建”工作
实 施 方 案
为了深入贯彻落实上级党建带工建”工作有关精神，进一步加强党组织对工会组织的带动作用，不断扩大工会组织的覆盖面，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国工会法》的规定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持以人为本，以“建”为重点、“带”为关键，树立党工工作一体化理念，做到基层党组织和工会组织机构同步设置，扎实稳步推进我镇“党建带工建”工作步伐，形成 “党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的党工共建工作格局。
二、目标要求
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制，切实抓好非公有制企业工会组织建设。对已建立党组织但尚未建立工会组织的非公有制经济组织，企业党组织要尽快帮助建立工会组织；尚未建立党、工组织的非公有制经济组织，在筹建党组织的同时，同步筹建工会组织；尚未建立党组织，但已具备建立工会组织的，企业所在地党组织要加强领导和支持，帮助企业先把工会组织建立起来，通过工会组织培养入党积极分子，为下一步建立党组织创造条件。
三、工作措施
（一）切实加强组织领导。各部门要相应成立工作机构，建立健全目标责任制，以单位主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，把非公有制经济组织“党建带工建”工作作为整个基层党建工作的重要内容，积极协调各方关系，努力形成上下联动，齐抓共管的工作格局，大力推进“党建带工建”工作深入开展。在开展工作中，要做到有思路、有措施，加强分类指导。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。
（二）主动做好企业主的思想工作。各部门要采取上门走访、召开座谈会等各种方法方式，坚持“三心、三勤”（即决心、热心、耐心，脑勤、嘴勤、腿勤）精神，主动争取企业主对党建、工建工作的理解和支持。对于一些长期持抵触情绪的企业主，要坚持“四靠”（即一靠党政、二靠队伍、三靠法制、四靠方法）方式，耐心细致地做好说服教育工作，引导他们遵守国家法规和有关章程。
（三）采取灵活方式组织实施。各部门要结合实际，采取灵活方式推进“党建带工建”工作，力求做到有3名以上正式党员的非公有制企业建立“一会”、“一支”(即工会、党支部)；没有党员或党员3人以下的非公有制企业建立“一会”、“一员”(即工会、党建联络员)；符合工会会员领导人法定要求（即：符合工会会员的条件且不是企业主和拥有雇主地位的管理者，不是合伙人和企业主要负责人的直系亲属）的党支部书记或支部委员，可兼任工会主席，切实加强党组织对工会组织的领导。
（四）认真举办学习培训班。各党组织和工会组织要有组织、有目的的开展学习培训班，通过举办工会积极分子党课学习班，有步骤地在工会组织中培养入党积极分子，在职工中发展党员；通过开设《工会法》培训班，对党务工作者进行必要的工会基本培训，在党员中物色工会干部，促进基层党组织和工会组织共同发展。
（五）建立党建、工建工作统一考核制度。镇党委把非公有制企业经济组织工会建设工作纳入今年党建的总体规划，统一布置、统一检查、统一考核，在党组织和工会组织开展的评优评先活动中，将党建和工建工作一同纳入考核内容。应建而未建工会组织，或不支持工会工作的单位，不得参与先进党支部的评选活动。党建工作不落实的单位，不得参与工会组织的各种表彰。
上发[2009]42号
关于对村干部绩效考核奖励的
通 知
各村党支部、村委会：
根据镇党委对村“两委”绩效考核的结果及村书记测评情况，经镇党委研究，决定给予其亭榜村、保安寨村、韭菜园村、李氏畈村、石牛山村、郑家冲村获得优秀等次的6位村书记每人分别奖励现金500元。
中共上新集镇委员会
二OO九年十二月二十日
党建带工建、团建、妇建工作制度
1.鼓励党组织班子成员通过法定程序，兼任工会组织、团组织、妇联组织负责人，加强对群团组织的组织领导工作，形成工作合力。鼓励党务干部与群众干部进行交叉任职，做好群众组织组建工作，实行党的工作与群团工作统一谋划、统一部署。
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