6、带工作发展，充分发挥工青妇组织的职能作用。局党组要指导工青妇组织围绕审计工作大局开展各项工作和活动，充分发挥工青妇组织的独特作用；要支持工青妇组织按照法律法规和各自章程、条例，独立自主地开展工作，支持工青妇组织依法维护职工、青少年和妇女儿童的合法权益。工青妇组织要主动将有关的工作与审计工作有机结合起来，充分发挥工青妇组织在联系和引导职工、青年、妇女方面的作用。
7、优化工作条件，为工青妇组织开展工作提供必要保证。局党组要发挥总揽全局、协调各方的作用，支持和帮助工青妇开展活动搭建工作平台。要把职工、青少年和妇女儿童活动阵地建设纳入精神文明建设的总体规划，提供物力、财力保证。
五、党建带工建团建妇建工作的具体要求
加强党建带工建团建妇建工作，需要局党组与工青妇组
织密切配合、共同努力，形成整体合力，确保党建带工建团建妇建工作的目标任务落到实处。
1、加强党建带工建团建妇建工作组织领导。年初将党建带工建团建妇建工作纳入基层组织建设的整体格局，党组书记要亲自抓，明确分管领导，制定实施方案，明确目标任务，落实保障措施，统筹推进各项工作的落实。
2、建立党建带工建团建妇建工作目标责任制。建立党建带工建团建妇建工作目标责任制，做到统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现工建团建妇建与党的建设同步展开。
3、树立典型，表彰先进。要培育和树立一批有时代意义和现实特点的党建带工建团建妇建工作先进典型，充分发挥其示范引导作用，大力表彰党建带工建团建妇建工作表现突出的个人。
二〇一一年三月二日
主题词：基层组织建设方案抄送：县委组织部2011年3月2日
共印5份
上发[2010]37号
关于印发《上新集镇“党建带团建”工作的
实施方案》的通知
各党总支、支部：
《上新集镇“党建带团建”工作的实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上新集镇委员会
2010年4月28日
上发[2010]36号
关于印发《关于进一步加强“党建带妇建”工作的
实施方案》的通知
各党总支、支部：
《关于进一步加强“党建带妇建”工作的实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上新集镇委员会
2010年3月10日
上发[2010]38号
关于印发《上新集镇“党建带工建”工作
实施方案》的通知
各党总支、支部：
《上新集镇“党建带工建”工作实施方案》经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上新集镇委员会
2010年5月8日
上新集镇“党建带团建”工作的实施方案
为深入学习实践科学发展观，进一步加强党对共青团的领导，以党的建设带领和推动团的建设，根据上级有关精神，现就加强全镇“党建带团建”工作，制定方案如下：
一、目标任务
深入贯彻落实中央、省、市、县党团重要有关会议精神，进一步加强和改善党对共青团的领导，充分发挥团组织作为党的助手和后备军作用，通过深化基层党建工作来带动基层团组织的思想、组织、作风、班子和队伍建设，进一步提高团组织的凝聚力和战斗力，为全镇经济社会大跨越式发展提供有力的组织保证。
二、工作措施
（一）带思想建设，加强党对共青团的思想政治领导
各党组织要带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。党组织主要负责人每年应给团员上一次党课或作一次形势报告，参加一次以上团的活动。
各团组织要在党组织的指导和帮助下通过多种形式做好青年思想政治工作。针对团员青年的身心特点，突出实践育人，不断拓展团员青年思想教育的有效途径，通过举办报告会、专题讲座等，切实加强青年思想整治教育；要积极组织开展读书活动、征文演讲比赛等形式多样的主题活动，努力营造有利于青少年健康成长的良好环境。
（二）带组织建设，大力巩固和健全团的基层组织
各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。突出农村居民集中居住区和“两新”组织等重点领域，有针对性地抓好团的组织建设。凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的地方和单位，党组织负责建立团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，上级党组织要负责建立团的组织。农村居民集中居住区和“两新”组织团组织原则上实行双重管理，即由所在村或单位党组织领导管理，同时，由所在镇团委协助领导指导管理。
各级党组织要配齐配强团组织领导班子，在初建农村居民集中居住区和“两新”组织的团组织时团的负责人可以由同级党组织和上级团组织直接任命产生。
（三）带队伍建设，为党组织输送新鲜血液
各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，作为发展党员工作的一项基础性工作来抓。认真落实“35岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定。团组织向党组织推荐入党对象，要按照《党章》有关要求进行严格的考察和审核，并经过团员大会民主推荐、团支部同意和上级团组织审核等程序。党组织要做好推荐与发展青年党员的衔接工作，凡经团组织推荐的入党培养对象，党组织应及时列入考察计划。
各级团组织要加大发展团员工作力度，进一步摸清团员基本情况，创新团员管理方式。要加强团员的团籍管理，做好团员的组织关系结转工作；要做好团费收缴工作和流动团员管理工作，按照流入地和流出地管理相结合，以流入地管理为主的原则，重点解决好流动团员管理问题。流出地团组织要积极探索外出团员联络管理办法。流入地团组织要通过建立社区流动团员联络站、实现流动团员管理社区化。
（四）带作风建设，引导团员青年继承发扬党的优良传统和作风。 各级党组织要影响和带动团组织和团干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎等优良传统和作风。教育引导团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，培养求真务实、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，树立良好的形象。
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