2005年政府采购工作总结(2)

4、加强作风建设，提高队伍素质。今年以来，按照区委、区政府的统一部署，我们认真组织开展了“保持共产党员先进性教育”活动。活动期间，认真学习了《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘要）、《胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《贺国强在第二批先进性教育活动工作会议上的讲话》、《刘学普在区委第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》等文件；通过学习，中心工作人员在思想作风、工作作风、生活作风等方面进行查摆和梳理问题，针对问题制定了整改方案。通过开展活动，中心工作人员的作风有了进一步改善，责任意识、服务意识、窗口意识、依法行政意识、廉洁自律意识得到了进一步增强。

5、建立专家评委和供应商资源库，提高采购效率。一是建立专家准入制度，将更多的符合条件的专业人士纳入专家评委库。目前已跨行业聘请专家40多位。二是建立供应商准入制度，配备了专职人员按供应商经营范围进行分类登记，建立完整的档案，以便随时咨询和了解市场行情，目前各类供应商登记达120家左右。

6、坚持公开透明，主动接受监督。公开透明是政府采购的基本准则，也是这项工作被誉为“阳光事业”的意义所在。因此，在所有的招标采购过程中，我们始终把公开透明，接受监督作为组织工作的基本原则和基本要求，不论是公开招标、邀请招标、竞争性谈判还是询价采购都坚持做到采购信息公开、评分办法公开、定标原则公开，都邀请政府采购监督管理部门和公证部门对招标的全过程进行监督，把公开透明、接受监督贯穿于每一项目采购之中。除此之外，我们还坚持一年一次向采购当事人（采购单位、评审专家、供应商）征求意见和建议。2005年元月，我们召开政府采购工作座谈会，邀请了区人大、区政协、区纪委、区监察局、区审计局、区财政局、区质监局、武陵都市报报社、区电视台、区采购办等单位领导和相关人员以及区政府采购中心聘请的政府采购监督员参加了座谈，听取意见和建议。

7、加强宣传工作，营造良好工作环境。一是将政府采购相关法律法规及采购中心内部规章制度、操作程序等资料汇编成册，在全区财税工作会议上向各单位发放资料500余份。二是协助区政府召开了全区公务用车定点维修工作会议，并将公务用车定点维修资料汇编分发给每位参会人员。三是组织人员在西山步行街、体育馆、财政局设立宣传点，通过标语、宣传窗、广播录音等形式宣传政府采购法律、法规、政府采购工作职责、服务宗旨、工作流程、采购目录、典型采购事例以及近期采购信息，发放《政府采购法》等相关资料2000余份。四是通过媒体进行政府采购宣传。通过宣传，让社会各界和各级各部门对政府采购制度有了进一步的了解和认识，提高了各级各部门贯彻执行《政府采购法》的自觉性，促进了政府采购的监督管理，增加了政府采购工作的透明度，使采购与监督制度更加规范和完善。

（二）工作存在的主要问题

1、认识不到位。由于政府采购是一新生事物，尽管我们作了

大量的宣传工作，但各级各部门在认识上还不够，政府采购还没有完全成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待进一步改善。

2、采购无计划。受政府采购预算编制不到位的影响,我区政府采购在实际操作过程中，一定程度上存在采购计划申报的临时性和随意性，出现了采购项目重复等现象。凡有项目，都是时间紧，任务急，采购中心始终处于被动之中，难以对采购任务进行必要的整合和计划，造成重复采购，工作量增大。部分单位承诺了付款时间，但采购后不按时付款，给采购机构和供应商带来了不必要的麻烦。

3、采购规模不大。就我区目前的情况来看，虽然采购规模在逐年扩大，但采购总量还是很小，采购范围还是很窄。从今年的采购规模来看，我区的政府采购只占GDP的0.5％左右，只占财政支出的1.7％左右，这个比率在整个重庆市42个区县中处于倒数第6位。全年采购规模中，公务车辆采购占较大比例，占了采购额的42％左右；教育系统采购513.4万元，占采购额的22％。房屋维修、装修工程、公益性基本建设、防洪、防汛工程、市政绿化、退耕还林树苗、办公设备耗材等未纳入政府采购是政府采购规模不能扩大的主要原因。

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