县教委2008年教育工作总结(4)

　　三、存在问题和困难

　　一是危改任务十分艰巨。地震之后，全县新增危房18万平方米，其中b级11万平方米，c级6万平方米，d级1.1万平方米。需维修和重建资金5522万元，现仅落实978万元（其中：中央329万元，市级454万元，县级195万元），尚差4544万元。加之建筑成本增加，使得资金差额更大。全县尚有2所学校不能在自己的校舍里上课。震后大量的新增危房和少量的排危资金，使得学校存在巨大的校舍安全隐患，对师生的生命安全形成巨大威胁。

　　二是学校债务相当沉重。全县教育债务4.378亿元，其中，普通高中学校10795万元，义务教育阶段学校31558万元，职业中学890.6万元，其他教育536万元，这些债务中，单是市里指定的会计事务所对我县义务教育学校债务审计的金额就为1.16亿元。这样沉重的债务，已经严重影响到学校正常教育教学活动，每年都会发生追债人到校要债闹事、锁校门的事件，加之2002年以来，生均教育经费和办公经费为“0”的财政供给，将有可能使全县学校为保基本运转背上新的债务包袱。

　　三是教育均衡化程度较低。随着人民群众对优质教育不断增长的需求，教育发展的不均衡性日益凸现，选校现象比较普遍。城镇学校与农村学校，高完中与初级中学，中心小学与村小学，无论在办学规模，还是办学条件，出现的差距越来越大，特别是农村初中，师资不配套，办学条件跟不上，导致办学规模日趋萎缩，控流任务繁重，教育教学质量受到较大影响。

　　四是高中教育发展形势严峻。近几年，通过各高完中内部挖潜，办学规模大大增强，学生人数已达1.6万，但是，由此而背负的债务也高达一个多亿，经市教委批准新建的一所单设高中——xx县第一中学校欠债就有9000多万元。到2012年，基本普及高中阶段教育。我县初中毕业生升入高中阶段学校的比例将达到85%—95%，在校生2万人左右，近三年每年要净增高中入学人数1000人以上。这对现有高中的办学规模、设施设备、经费投入、师资等方面都存在严峻挑战。

　　五是教师学科结构不尽合理。村小师资薄弱，优秀教师缺乏，专家型、研究型教师及市县学科带头人，骨干教师数量相对较少。高中教育师资奇缺，要实现基本普及高中教育，缺口还将加大。教师学科结构极不合理，艺体学科类教师相当缺乏，尤其是部分农村学校，整个学校还没有一个专职的音乐、体育教师。如全县小学音乐教师差52人，21所学校无专职音乐教师；小学美术教师差43人，26所学校无专职美术教师；小学英语教师差39人，29所学校无专职英语教师；小学信息技术教育教师差23人，16所学校无此专职教师；小学体育教师差37人，12所学校无专职体育教师。

　　六是新城学校建设进度迟缓。xx江北至今都还没有一所像样的中小学，这是造成新城冷清的一个主要原因。目前，经过近两年多方面的努力，xx中学江北校区（第一期工程）的1＃教学大楼才进入修建的招投标程序，即将开工建设；xx县实验小学江北分校的教学办公大楼主体工程基本完工，即将进入内外装饰工程。建设资金的短缺及专项建设资金的不能及时到位，这是造成新城学校建设进度缓慢的一个主要原因。

　　七是收入分配危及教育稳定。国家公务员的津贴已于今年初兑现了，而事业单位人员的绩效工资至今无音讯，相关政策也迟迟未出台。教育系统事业人员共有9000余人，这是一个庞大的群体。由于收入分配的两种截然不同的方式，将可能引发新的社会矛盾和问题，也严重影响到教职工工作的积极性，危及教育系统的安全和稳定。

　　四、2009年的工作思路及打算

　　尽管存在的困难很大，我们也会坚定信心，想尽千方百计，攻坚克难，按照教育发展的目标和要求，紧紧围绕教育工作重点，凝心聚力，真抓实干，全面做好和完成各项工作任务，尽力保障全县各级各类学校正常教学秩序，为实现xx教育新的发展，办好人民满意教育，不懈地努力。

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