2019国家公务员考试申论模拟题

2019国家公务员考试申论模拟题：下放的权力

【申论材料】 材料1：

近年来，各地大力推进简政放权，释放了改革红利，激发了市场活力，方便了群众办事，获得广泛叫好。但任何改革都不可能一蹴而就，简政放权也不例外，特别是在衔接配套方面有待进一步完善。

陈先生是一家公司的老板，在中部某省的一个地级市从事建筑施工，公司是在外地注册的，具备合格的承包资质，而且之前在该市登记备案过。前不久，陈先生到该市下辖的一个县洽谈承包工程事宜，一切都很顺利，但是签合同时却遇到了麻烦——原来，他的公司没有在该县登记备案，按照规定就不能在当地接活。

“我的公司已经在市里备过案，以前可以在全市十个县区接活，现在为什么不能了?”陈先生憋了一肚子气来到该县城乡建设局咨询。工作人员向他解释：省里简政放权，已经将这类备案的权限从市一级下放到县一级了。陈先生的公司是在县外注册的，要在该县承包工程，必须在该县登记备案。

这岂不是一个‘大婆婆’放手了，十个‘小婆婆’伸手了?更难‘伺候’了!”无奈之下，陈先生只好一个县一个县地跑，去办理登记备案。

“有的登记备案很顺利，有的进展却很缓慢。”陈先生边说边摇摇头。陈先生透露，一位工作人员私下对他说：“以前没办过这项业务，还在‘学习适应’当中。”

材料2：

前不久，薛小君去某地办理相关手续，环保部门的工作人员告诉他，要先到该地的水利部门去办理一个许可证。于是，薛小君就跑到水利部门去办许可证，结果水利部门的工作人员说，该许可证已经在简政放权中取消了，再审批就属于乱作为，办不了相关许可证。薛小君只好跑回环保局，解释相关情况，但环保局就是不认，非要出具水利部门的许可证才能办理相关手续。

“不知道究竟该听谁的?”薛小君表示，一些权力看似下放了，但由于承接不配套，实际上处于“悬浮”状态，让群众左右为难，反而多了麻烦。

问题：试分析“下放的权力”在具体实施中出现的问题，不超过150字。 【参考答案】

下放的权力在实施衔接中突出存在以下不足：一是工作没有做好上下级的对接，地市和县在工作交接中不充分;二是业务能力没有得到很好对接，政府人员对简政放权具体实施规定不理解和熟悉;三是政府部门和部门之间没有做好衔接，权利不明晰，承接不配套，让各项工作处于“悬浮”状态，给群众办事增加困难。(140字)

国家公务员面试热点模拟题：禁止燃放烟花爆竹体现社会进步

【模拟试题】

2018年1月1日起，山东省济南市正式施行《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定济南市绕城高速公路环线以内区域全年禁燃烟花爆竹，对于这一规定，你怎么看?

【中公解读】

在民俗中，放鞭炮有着几千年的历史，既有驱邪避祸的意象，也有烘托喜庆的氛围，寄托着老百姓的心理追求。然而现代社会，城市人口越来越集中，如果不限制燃放鞭炮，就会出现空气污染、噪音扰民甚至引发火灾等危害。当下，人们也越来越意识到环境的重要性，因此，禁止燃放烟花爆竹确实一定程度上有利于环境的保护，也体现了社会的文明进步。

其实，人们对“禁鞭令”并不陌生，前些年，包括济南在内也曾出台过类似禁令，但整体而言，禁令执行不彻底，甚至“虎头蛇尾”。譬如，我市相关部门曾三令五申，严禁燃放“开门炮”，但每逢节后，噼里啪啦的鞭炮声还未禁绝，让人如鲠在喉。显然，若是没有不折不扣地贯彻执行，安全肃静的节日绝不是轻轻松松出台一个“新规”就能实现的。

对于各相关部门而言，新时代需要新作为、新担当。第一、新作为需要宣传到位。有知，方能行。“禁鞭新规”，在报纸电视广播上宣传了，但如此“广而告之”，未必人人尽知。宣传到位，除了媒体宣传外，基层相关单位也要“有办法”。比如，把“禁鞭新规”在居民区公告栏多张贴，甚至进行入户宣传，讲明政策，讲明利害，切实做好广大市民的工作。第二、新作为需要社会管理创新。我市“禁鞭新规”发出同时，还出台政策，让市民把家中剩余的烟花爆竹置换为日用品、纪念品等，并在居民社区设置了专门服务站。此措施虽小，但让群众很暖心。对此，新华社点赞：“剩余的烟花爆竹可置换，看似多此一举，实则是‘以人民为中心’理念在城市治理中的实践之举。”第三、新作为需要“禁鞭新规”长出“牙齿”。济南的“禁鞭新规”规定，在禁止燃放烟花爆竹区域燃放烟花爆竹的，由公安部门责令改正，并视情节轻重处以100元以上、500元以下罚款等。法规的“刚性”内涵之一，就是“违法必究，执法必严”。没有“牙齿”的法规，就有可能沦为一纸空文。

行测题库：行测言语理解模拟题

1. 近年来，社会热点事件频频占据了我们的视线，从毒奶粉事件到染色馒头事件，无疑给广大民众带来了巨大的心理负担和精神困惑;曾经轰动全国的抢盐事件，更是对社会正常秩序的一种冲击。很明显，这些社会热点事件，给人们的社会生活带来了破坏性甚至是毁灭性的影响。但是最为严重的影响，莫过于这些社会热点事件所产生的负面效应的不断扩散，并由此引发的公众的困惑和不安。

根据这段文字，可以看出作者的意图是：

A.呼吁对社会热点事件负面效应的扩散进行有效抑制 B.批判社会热点事件的负面效应混淆了公众的视听 C.揭示社会热点事件的负面效应不断扩散的实质

D.提醒人们在复杂多变的环境中提高甄别社会热点事件的能力

2. 目前，国内增值税的征税范围仅包括除建筑业外的第二产业和第三产业中的商品批发和零售以及加工、修理修配业，对第三产业的大部分行业则课征营业税。而营业税对服务业的营业额全额征税，不可避免地会产

生重复征税，并会导致服务生产内部化，不利于服务业的专业化分工和服务外包的发展;又由于在出口时无法进行退税，导致服务含税出口，使得中国的服务出口在国际竞争中处于劣势，因此，________________。

填入划横线部分最恰当的一句是： A.扩大增值税的征税范围被提上了日程 B.取消营业税可以减轻第三产业的负担

C.增值税与营业税的分立对服务业的发展造成了不利影响 D.调整增值税的征收范围有利于提高中国服务业的国际竞争力

3. 玉米是重要的粮食作物，又是高产优质的饲料，现已成为饲料工业的主要原料。目前，以玉米为原料制成的加工产品有500种以上。玉米淀粉可以直接食用，也可以深加工成糖类以及酒精、醋酸、丙酮、丁醇等多种化工产品，还可以用于纺织、造纸、医药、酿酒等工业。胚部所含脂肪占籽粒含油量的85%以上，从胚部提取的玉米油成为优质的食用油，并能制成人造黄油。

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