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吴江市农村社区卫生服务中心员工对内部绩效考核的认知评价研究

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中国全科医疗/社区卫生服务工作研究

吴江市农村社区卫生服务中心员工对内部绩效考核的认知评价研究钱东福,陈强,周亚夫,徐静,凌骏【摘要】 目的 了解吴江市农村社区卫生服务中心职工对内部绩效考核的认知情况,针对反映出的问题提出建议。方法利用自行设计的调查问卷,以吴江市所有农村社区卫生服务中心 (共1 5个)为被调查机构,于 2 0 1 2年 1月3—1 0日对调查当日全部在岗职工进行调查。采用定量调查、定性访谈的方法搜集数据,利用简单描述比较及 L o g i s— t i c回归分析检验进行资料分析。结果关于岗位考核合理情况的调查,认为岗位间比较存在“不合理”的有 1 4 . 1% ( 4 4/ 3 1 2 );有 6 4 . 9% ( 2 0 3/ 3 1 3 )的被调查者认为奖励性绩效工资占工资总额比例应超过 4 0%;实施岗位绩效考核的

主要障碍排前两位的分别是“各种岗位工作复杂,缺乏可比性”、“缺乏科学合理的岗位绩效考核指标体系”,选择频率分别为 6 9 . 5% ( 2 1 9/ 3 1 5 )、4 9 . 2% ( 1 5 5/ 3 1 5 )。结论应加强农村社区卫生服务中心外部与内部绩效考核间的衔接

与协调;适当提高绩效工资占. T -资总额的比例;建立合理的岗位分工制度和岗位绩效考核指标体系;通过信息化建设提升绩效考核效率。

【关键词】 农村社区卫生服务中心;乡镇卫生院;内部绩效考核;认知【中图分类号】R 1 9 7 【文献标识码】A d o i:1 0 . 3 9 6 9/ j . i s s n . 1 0 0 7— 9 5 7 2 . 2 0 1 3 . 1 0 . 0 0 9钱东福,陈强,周亚夫,等 .吴江市农村社区卫生服务中心员工对内部绩效考核的认知评价研究[ J].中国全

科医学,2 0 1 3,1 6( 1 0 ):3 3 0 8— 3 3 1 1 .[ w w w . c h i n a g p . n e t]

Co g n i t i o n a n d Ap p r a i s a l o n I n t e r n a l Pe r f o r ma n c e Ev Mu a i f o n b y Pe r s o n n e l a t Ru r a l Co mm u n i t y He a l t h S e r v i c e Ce n t e r s

i n wu i i a n

g C i t y Q I A N D o n g一 ,C H E N Q i a n g,Z H OU Y a一丘,e t a 1 . Me d i c a l C o l l e g e o f N a彬n g Me d i c a l U n i v e r s i t y,N a n j i n g 2 1 0 0 2 9,C h i n a

【 A b s t r a c t】 O b j e c t i v e T o u n d e r s t a n d t h e c o g n i t i o n o n i n t e r n l a p e r f o r m a n c e m a n a g e m e n t b y P e s r o n n e l a t R u r a l C o m .m u n i t y H e a l t h S e r v i c e C e n t e r s( R C H S C s )i n Wu j i a n g C i t y . Me t h o d s T h e q u e s t i o n n a i r e s u r v e y a n d I n—d e p t h I n t e r v i e w w e r ec o n d u c t e d . F r e q u e n c y c o m p a r i s o n,c h i—s q u a r e t e s t,e t c . w e r e u s e d t o a n a l y z e t h e d a t a . R e s u l t s F o r j o b e v l a u a t i o n,t h e r a t i o o f

i r r a t i o n a l d e g r e e p e r c e i v e d b y r e s p o n d e n t s o n c o m p a i r s o n b e t w e e n d i f f e r e n t j o b s w a s 1 4 . 1% ( 4 4/ 3 1 2) . T h e r e w e r e 6 4 . 9% ( 2 0 3/ 3 1 3 )o f r e s p o n d e n t s w h o t h o u g h t me i r t p a y s h o u l d a c c o u n t f o r mo r e t h n a 4 0%o f g r o s s w a g e s . he T t o p 2 o f m a i n o b s t a c l e s o f ri mp l e me n t i n g i n t e r n l a p e fo r r ma n c e e v a l u a t i o n w e r e r e s p e c t

i v e l y:” i t i s c o mp l e x a n d l a c k o f c o mp a r a b i l i t y b e t w e e n d i f f e r e n t

j o b s”,”l a c k o f s c i e n t i f i c a n d r e a s o n a b l e i n d e x or f j o b p e f r o ma r n c e e v lu a a t i o n”,a n d c o r e s p o n d i n g r a t e s w e r e 6 9 . 5% ( 2 1 9/3 1 5 ),4 9 . 2% ( 1 5 5/ 3 1 5 )r e s p e c t i v e l y . C o n c l u s i o n T o s t r e n g t h e n t h e c o h e s i o n a n d c o o r d i n a t i o n b e t w e e n i n t e ma l a n d e x t e r n a lp e fo r ma r n c e e v lu a a t i o n;T o i n c r e a s e a p p r o p r i a t e l y t h e me it r p a y p e r c e n t a g e i n ro g s s wa g e s;T o e s t a b l i s h a r e a s o n a b l e d i v i s i o n o f

l a b o r a n d j o b p e f r o r m a n c e e v a l u a t i o n s y s t e m;T o p r o mo t e e ic f i e n c y o f p e f r o ma r n c e e v l a u a t i o n b y c o m p u t e r i n f o ma r t i o n c o n s t r u c -t i o n .

【 K e y w o r s】 d R u r a l c o m m u n i t y h e a l t h s e v r i c e c e n t e r s;T o w n s h i p h e l a t h c e n t e s r;I n t e r n a l p e f r o ma r n c e e v a l u a t i o n;Co g ni t i o n

随着新医改深入实施,政府不断加大对农村基层卫生机构基金项目:江苏省卫生厅、江苏省“ 3 3 3高层次人才培养工程”、 “青蓝工程”资助项目

的财政投入,在此背景下,这些机构的绩效问题已成为政府、

作者单位:2 1 0 0 2 9江苏省南京市,南京医科大学医政学院 (钱东福,周亚夫,徐静,凌骏 );吴江市政府办公室 (陈强) 通讯作者:钱东福, 2 1 0 0 2 9江苏省南京市,南京医科大学医政学院;E—ma i l:d o n g f u 0 1 6@1 2 6 . c o n r

公众以及卫生院自身关注的焦点。加强和改进农村基层卫生机构的绩效考核是保证其按照新机制正常运行的重要措施。目前吴江市农村乡镇卫生院普遍改名为“社区卫生服务中心”,普遍开展了绩效考核工作,包括外部机构绩效考核和内部个人岗位绩效考核。目前吴江市农村社区卫生服务中心的内部绩效考

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