（5）结合材料二、三，运用“社会主义市场经济”的有关知识说明A县政府如何更好地培育和发展家庭农场。
答：①社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。因此，A县政府应充分发挥市场在农业资源配置中的决定性作用，鼓励和支持承包土地逐步向专业大户、家庭农场流转。②A县家庭农场发展过程还面临许多瓶颈，政府加强宏观调控，主要通过经济手段支持家庭农场发展：运用财税政策引导和资金扶持等手段提高家庭农场规模化、集约化、商品化程度，完善相关政策，为农户创造良好的外部环境。③提供技术服务，加强农业技能培训，提高农民科技素质，推动农业科技创新，加快转变农业生产经营方式，优化家庭农场的产业结构。
4.材料一：
注：我国绝大多数农民经营的土地规模小，一家一户的分散经营不利于农业机械化、生产标准化、科技化的推广，无形中加大了生产成本。
材料二：目前，我国农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段。要引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。据调查，种粮户的规模达到百亩以上时，土地利用率会提高10%以上，经济效益会提高15％。同时，可为城镇化发展提供更多的人口和劳动力。
（1）揭示材料一蕴含的经济信息。结合上述材料，说明发展家庭农场等适度规模经营的经济意义。
答：经济信息：2003~2011年，我国农业产值不断增加，农业占GDP的比重不断下降，产业结构不断优化，但分散的经营模式制约现代农业进一步发展。
经济意义：①有利于发展现代农业，增加农业投入；②有利于转变农业发展方式，巩固农业基础地位；③有利于优化资源配置，促进农村经济发展；④有利于转移农村剩余劳动力，推进城镇化建设。
（2）结合材料一、二，运用生产力与生产关系辩证关系的知识，说明农村土地承包经营权有序流转的合理性。
答：①生产力决定生产关系。我国农业发展的现状要求实行土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。②生产关系对生产力具有反作用。土地承包经营权有序流转有利于解放和发展农村生产力，促进农村经济的发展。③土地承包经营权有序流转遵循了生产关系一定要适合生产力状况的规律，是实现传统农业向现代农业转型跨越的强大动力。
材料三：Z市地处长三角发达地区，随着经济的发展，农民对土地的依赖程度大大降低，通过土地的流转大大加快了农业规模化经营的步伐。Z市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，要求按照“依法、自愿、有偿”原则，引导农村土地承包经营权有序流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展适度规模经营；杜绝强制流转等违法行为，保障农民的收益权利；把土地流转与促进农民就业和社会保障结合起来，实现了农民离土不离乡，进厂不进城。
（3）结合材料三，运用分配制度和社会主义市场经济的有关知识，分析为什么要坚持“依法、自愿、有偿”原则，引导农村土地承包经营权向专业大户等流转？
答：①发展社会主义市场经济需要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。按照“依法、自愿、有偿”的原则转让土地经营权，有利于增加农民收入，激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率。②只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一竞争有序的市场体系，市场才能合理配置资源，因此要按照依法的原则有序推动土地经营权流转，保障农民收益权利。③市场对资源配置起决定性作用，推动土地经营权流转有利于提高土地资源的利用率，推动农业生产力的发展。④实现土地向专业大户等集中，有利于推动土地适度规模经营，转变农业发展方式。
（4）结合材料三，运用政治生活知识，说明Z市政府是如何实现该市农村土地有序流转？
答：①政府坚持依法行政，Z市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，引导农村土地承包经营权有序流转。②政府履行保障人民民主的管理职能，杜绝强制流转等违法行为，有力保障农民的权利。③政府履行组织社会主义经济建设职能，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，鼓励发展农业适度规模经
营。④政府提供公共服务，建立社会保障体系，完善就业机制，把土地流转和促进农民就业和社会保障结合起来。
材料四：在农村基础设施建设问题上，中央“一号文件”强调，农村居民点迁建和村庄撤并，必须尊重农民意愿，经村民会议同意。不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄，建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。
（5）运用历史唯物主义的有关知识，简要分析中央“一号文件”在农村基础设施建设问题上的政策。
答：①正确的价值观要符合人民的根本利益。在农村居民点迁建和村庄撤并问题上，尊重农民意愿是坚持正确价值观的表现。②坚持群众观点，相信群众、依靠群众，才能真正地为人民群众的利益而奋斗。不强制农民搬迁和上楼居住是把人民群众的利益作为一切言行的最高准则的体现，坚持了群众观点和群众路线。
（三）切实保障国家粮食安全，确保农产品有效供给
5. 2013年12月10日召开的中央经济工作会议指出：要切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
粮食价格上涨，粮食问题是一个长期性的矛盾。近年以来，中国实行了一系列强农惠农、支持粮食生产、稳定市场的政策措施。如提高粮食生产能力，对粮食生产区实行奖补政策，提高支持粮食生产的各项补贴，以及最低收购、临时收储等市场调控政策。为保障国家粮食安全，提高抗御较大水旱灾害的能力，中央财政设立了“小农水”建设补助专项资金。
（１）粮食价格上涨后，会对人们生活和生产者产生怎样的影响？
答：①价值决定价格，价格是价值的货币表现。价格变动会对人们生活产生影响。②粮价上涨后，不会导致消费者对其需求的急剧减少。作为生活必需品，价格变动产生的影响比较小。③而对生产者来说，粮价上涨，生产者利润增加，这时生产者的积极性会提高，促使生产者扩大生产规模和种植面积，增加产量，从而保证市场对粮食的需求。
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