消费者福利。
（三）对已经具备一定的技术基础、有可能取得突破的高技术领域核心零部件及设备实行进口替代
在技术的自主创新方面，国内家电企业仍然与国际发达国家有较大差距。由于我国大多数企业都普遍使用技术引进这一战术，因此产品同质现象严重，产品技术类同。多年来我国实行的鼓励关键零部件进口政策在促进我国自主创新方面作用并不显著，也挤占了国内企业的生存空间。
从整个制造业看，虽然目前我国已经具备了一定的国际竞争力，然而
在核心技术与关键零部件方面仍难以突破。要摆脱被压制在国际产业链低端、
重要技术和关键设备受制于国外的制肘局面，则必须实现高端领域的进口替代，即对高技术领域的核心零部件及设备实行进口替代。进口替代所针对的目标市场应是国内需求旺盛的关键零部件与设备，由于技术等原因国内厂商无法满足需求，但已经具备一定的技术基础，有可能取得突破的领域。进口替代政策应有重点地逐步实行，可对重点类别的零部件产品及设备取消特别的优惠
关税而实行ＷＴＯ最终约束关税。同时在财政、税收方面对于国内生产的同类产品给予一定的优惠。建议设立“进口替代”专项奖励资金，对于在重要领域取得突破并一定程度实现替代国外进口产品的企业给予相应奖励。■
（郝洁，国家发展改革委对外经济研究所副研究员、博士）
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