19.2 开标前,先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,
也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众拆
封、唱标;若为竞争性投标,则不公开唱标。
19.3 唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的
通知、是否提交投标保证金,以及政府采购中心认为合适的其它详
细内容。投标人如对原投标价提供折扣,则只有在开标时唱出,评
标时才予以考虑。
19.4 政府采购中心将做开标记录,记录的内容应包括开标时宣读的全
部内容。
20、评标
20.1开标会结束后,评标随即开始。
20.2 评标工作由为该项目专门组织的、由五人以上单数组成的评标委
员会(简称评委会)进行。
20.3 评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。
20.4 在初审阶段,属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段:
(1)未足额提交投标保证金,或其投标保证金的有效期未能满足招
标文件规定要求的;
(2)投标书未经法定代表人或其授权代表签字、加盖公章的;
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(3)投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化文件的;
(4)未能满足招标邀请书(公告)或招标文件要求资质条件的;
(5)招标文件规定的其他不能进入复审的相关要求。
20.5在复审阶段,评委会将采用打分法,从经济、技术、资信服务三
个方面按开标前确定的评标办法,对投标书进行评审。采取百分制
计分。
(1)经济上的评审,主要是评审投标人的现场交货价格,该价格包括货物的生产成本、运输费用、保险费用、运输和保管过程中发生
的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培
训费和相关的服务费用等。
在对进入复审的所有投标人进行经济(投标报价)得分核算时,实
行进入复审的投标人最低投标价得满分的规定,其他投标人经济
(投标报价)得分计算公式如下:
进入复审的某一投标人经济(即投标报价)得分=进入复审的最低报价÷该投标人投标报价×该项目(包)经济所占的百分比。
(2)技术上的评审,主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应
程度。这除了要评审规格响应表外,如招标文件有要求,评委会还
将评审投标技术方案等。
(3)资信服务上的评审,主要是针对招标文件要求投标人提供的资
格证明文件、财务状况、信誉、业绩、服务等进行评审,以确定投
标人承担本项目信誉、经验方面的能力,以及所提供货物与服务的
正当性、可靠性等。
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20.6在复审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核,看
其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下:
(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,以文字表
示的金额为准;
(2)如果单价与数量的乘积和总价不一致,以单价为准。当小数点
有明显的错误时,评委会将以总价为准,并修正其单价。
20.7评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非
正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标
人的名次相应排列。
20.8 如为竞争性投标,评委会在评标时将分别与各投标人就其产品的
质量、服务、价格进行协商、投标。其后,评委会根据协商的结果,综合评价各投标人的协商投标后的承诺,排出拟授标人的名单。
21、投标书的澄清
21.1为有助于对投标书的审查、评价和比较,评委会可分别要求投标
人对投标书中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均
须以书面形式,但投标价格和实质性的内容不得更改。
22、评标过程的保密性
22.1 开标后,直到授予中标人合同止,凡是与标书审查、澄清、评价、
比较以及授标建议等方面的情况,均不得向投标人或其他无关的人
员透露。
22.2在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导
致其投标被拒绝,政府采购中心将记录其不良行为。
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(六)、授予合同
23、合同的授予
23.1 评委会将评标情况写出评标报告提交项目招标领导小组,对进入
复审阶段(实质上响应招标文件)的投标人,按其序号值之和的低高
排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟授标的先后顺序。
23.2评标报告经项目招标领导小组批准同意并在“安徽政府采购网”
等指定媒体公示无异议后,在政府采购中心的主持下,买方与第一
中标人(卖方)签订合同。
24、买方授标时更改采购货物数量的权利
24.1买方在授予合同时,在征得出资方同意的情况下,有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少。
25、否决所有投标和重新招标
25.1 如评委会认为所有投标书均未能对招标文件做出实质性响应,可
以否决所有的投标,经项目招标领导小组批准,政府采购中心将宣
布本次招标无效,并重新组织招标。
26、招标结果通知书
26.1在投标有效期满之前,采购中心将招标结果刊登中“安徽政府省
采购网”上公示,公示期结束后签订合同。。
27、履约保证金
27.1中标人在签订合同的同时,必须按照合同规定向采购中心提交
“合同条款前附表”中规定数额的履约保证金。
27.2 履约保证金的形式可以是银行转账或电汇。
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28、签订合同
28.1中标人应按招标结果通知书指定的时间、地点与买方和见证方签
订合同。
28.2如果中标人没有按照第27条或28条的规定去做,政府采购中心
将取消该授标,该中标人不得要求政府采购中心退还
其投标保证金。在此情况下,经项目招标领导小组研究决定后,政
府采购中心可将合同授予第二中标人,或重新招标。
(七)、投标人须知的补充与修改
29、未尽事宜
29.1 如以上投标人须知不能满足项目的要求,其具体的补充与修改
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