在全县再就业工作会议上的讲话(6)

    2、加强劳动力市场建设，完善公共就业服务制度。
    劳动部门要把完善公共就业服务制度作为加强劳动力市场建设的重要内容。公共职业介绍机构，要实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等方面“一站式”办公，使下岗失业人员只要进入一个职业介绍机构，就能够得到全程服务。对城镇登记失业人员和国有企业下岗职工，提供免费职业介绍和再就业培训，所需经费主要由县财政承担。要简化下岗失业人员自谋职业的相关手续，并为他们办理手续提供便利，有关部门可采取在一个场所联合办公的形式，对他们实行“一条龙”服务。同时，要加强劳动力市场信息网络建设，及时准确地采集发布劳动力供求信息并进行分析预测，为下岗失业人员提供及时、便捷的就业信息服务。

    3、积极探索社区建设，搭建服务平台，完善基层劳动保障管理服务体系。
    加强社区建设，是城镇基层组织建设的重要内容，也是加强城市管理，服务城镇居民生活的需要，更是搞好社会保障和再就业工作必须解决的问题。目前我县社区工作正处于起步阶段，城关、城郊和县直有关部门要积极探索社区建设工作，把社区建设和社会保障工作体系建设作为促进再就业的重要基础工作来抓。通过社区建设，开发社区公益性岗位，组织实施社区就业项目，动员组织新成长劳动力参加劳动预备培训，组织开展就业服务，负责退休人员的管理服务工作，做好劳动保障统计调查工作，保证促进下岗失业人员再就业各项工作在基层得到落实。

    4、继续巩固“两个确保”和社会保险费的征缴工作。
     一是要继续做好“两个确保”和城市居民最低生活保障工作。这是做好再就业工作的基础。要按照“三个不变”的要求，落实资金，确保下岗职工的基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放，绝不能发生新的拖欠。对符合城市低保条件的人员要做到应保尽保。同时，要从实际出发，在确保稳定的前提下，灵活运用政策，积极探索下岗职工出中心，向失业保险并轨的办法和途径。二是要想方设法解决停产、半停产企业和其他游离于中心之外困难职工的基础生活保障问题。当前，少数企业由于各种原因生产经营难以为继，长期处于停产、半停产状况，职工基本生活难以得到有效保障。各有关部门对此一定要高度重视，千方百计保障这部分职工的基本生活。三是进一步加大社会保险扩面征缴力度。劳动保障部门要运用行政的、法律的手段，督促用人单位及时登记申报，按时足额缴费，作到应保尽保，应收尽收，对瞒报、漏报参保人数、拒缴社会保险费或欠费大户要在媒体上曝光。在做好已参保企业征缴工作的同时，要把私营企业作为基本养老保险扩面的重点，采取得力措施，强力推进，切实维护从业人员的合法权益，对于拒不参保的，要依法强制参保。各有关部门要认真落实社会保障目标责任，督促下属单位依法足额缴纳社会保险费，确保完成年度工作目标。财政部门要按照有关要求，增加对社会保障资金的补贴，并按时划拨到位。同时，要加强基金管理，严格执行财务制度，坚决杜绝基金挪用、挤占现象的发生。

    四、加强领导，精心组织，奋力开创我县再就业工作新局面

    (一)要加强对再就业工作的组织领导。县直各单位、各乡镇要增强责任意识，尽心尽力，尽职尽责。党政主要领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要明确目标，统筹部署，落实责任，把工作任务细化、量化、硬化。县委、政府将对促进下岗失业人员再就业工作建立健全目标考核体系，把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，把净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业投入和帮助困难群体就业，作为具体工作目标和政绩考核的重要内容。

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