政治伦理与构建和谐社会(2)

　　第三，要培育和确立人民幸福至上的价值观。社会主义的价值取向是最大限度地满足人民群众地需要，要想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，只有群众满意了、幸福了，我们才会满意、才会幸福。在我们党近几年的文件中，“人民幸福”、“提高人民群众的幸福指数”这些词汇越来越多地被提及。社会主义的政治不仅要维护人民的权利，实现人民的利益，最重要的是要实现人民的幸福。怎么样才是真正的幸福呢，应该是人的身心获得充分解放和自由，人的个性得到全面发展，人与自然、人与社会、人与人之间和谐相处等等。

　　三、政府要在培育新型的政治伦理中发挥关键性的作用

　　首先，寻求能够得到广泛认同的社会共识和价值准则，为培育新型的政治伦理提供社会价值基础。当今社会比较稳定和谐的国家，除了经济发达、人口素质高、社会管理和运作机制比较成熟等客观因素外，文化及人的内在精神的因素也不可忽视，稳定的价值观念和文化心态，在人的内心世界起到了一种内在平衡器和减震器的作用，使整个社会的运作和演变成为可预测和把握的东西。

　　相反，我国以往由于意识形态的频繁变化，片面强调“斗争哲学”，对传统文化的继承不够，当下又处于社会经济转型期，思想观念和利益格局都在发生大的变化，社会波动比较大。这就很容易导致社会的“失范”状态和社会冲突。所以，政府一方面要做化解当前社会矛盾工作，另一方面，要寻求和构建维持社会稳定的基本价值体系和社会准则。我们所要寻求的价值准则，应该是能够支持这个社会长期稳定的最基本的东西，既不能时效性太强，也不能曲高和寡。要做到意识形态和非意识形态相兼容；传统价值和现代价值相统一；中华民族精神与其他民族优秀文明成果相交融；既体现中国特色、中国气派又符合人类文明发展趋势。

　　其次，要建立具有广泛包容性，能够承受不同张力的政治文化，构建新型政治伦理的文化基础。差异是和谐的前提，和谐是差异的结果。随着经济社会的变化，利益主体走向多元化，公民的主体意识、平等意识和自主意识逐步增强。因此，社会走向多元化是不可避免的，千人一面、众口一词不是社会的常态。差异、多元将是未来社会的基本特征。在这种情况下，不能再用政治、法律和别的手段去强求一律，而是在制度框架内通过协作、对话等方式寻求一致，使不同利益主体各得其所，在彼此尊重，平等互利的基础上和睦相处。和谐社会的政治文化应该具有广泛的包容性，最大限度地防止政治上的任性和偏执。要形成能容忍和承受不同张力的政治文化，政府要依法执政，并不断提高自身的执政水平和执政能力。要有宽严适度的社会控制和管理办法。要有充分有效的预测能力和危机处理办法，当然也包括有效的权力制衡机制，防止因权力的滥用激化社会矛盾。要改变强大的政府弱小的社会的状态，培植和健全民间组织，形成比较公平的利益格局。

　　再者，建立官民之间的良性互动，构建畅通的民意表达渠道。中国是个行政主导型国家，民众对政府的依赖性很深。因此，政府与民众之间的良好关系是和谐社会的一个重要构成要素。如果官民对立或冲突不断，或缺乏基本的信任与合作，社会就从根本上失去了和谐的基础，必然呈现出一盘散沙状态。要建立良好的官民关系，除了建立民本政府、责任政府、有限政府、亲民政府等等之外，要特别注意建立良性的官民互动机制，保障民意表达渠道畅通。建立良好的官民互动关系，保障民意表达渠道畅通，不仅可以减少此类冲突，更有利于摆正政府与公民之间的关系，培育现代民主社会。在这样的社会中，政府及其工作人员不再是强硬的“管理者”和“父母官”而是真正的人民公仆。他们应该真心实意地为人民服务，接受人民群众的监督，倾听群众的声音，关心群众的疾苦。相应地，群众也不再是治理的对象，而是社会的主人，积极参加社会管理和国家事务，同时也能更好地理解和支持政府。如果民意表达渠道不畅，利益诉求机制不合理，内心地委屈和激愤难以宣泄，就会引发社会矛盾，出现各种群体性事件。

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