九大目标勾画和谐社会走向(2)

    据调查，我国公民教育、科学素质水平与发达国家相比差距较大：农村教育基础相对薄弱，全国农村初中辍学率２００４年为３．５５％，未入学情况依然突出。

    中国社会科学院哲学所研究员陈瑛表示，提升国民素质要齐抓共管、制度配套，对于“荣”要表扬鼓励，对于“耻”要坚决反对。通过持之以恒的努力，使公民道德面貌、社会文明程度有大的改变。     

    ●激发社会活力：打造创新型国家

    ［目标六：全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成］

    “实现创新型国家，这是一个了不起的成就。”胡鞍钢说，“这将极大激发社会发展的活力。”

    我国经济虽高速增长，但科技创新能力不足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。科技创新能力在４９个主要国家中，仅位居第２８位。

    “缺乏自主知识产权和知名品牌的条件下，在竞争中只能处于弱势地位。”周天勇表示，“由创业、创新、创造形成的活力亟待增强，这也是在激烈的国际竞争中保障国家经济安全的迫切需要。”

    体制创新、经济发展模式创新与科技创新将成为经济社会发展的根本动力。周天勇建议，要积极鼓励创业，建设国家创新体系，大力提高原始创新能力，形成创新的重要基础和科技竞争力的源泉。    

    ●维护社会稳定：提高社会管理水平

    ［目标七：社会管理体系更加完善，社会秩序良好］

    稳定是和谐的前提和基础。改革开放以来，我国经济结构、产业结构、社会结构发生重大变化，社会管理也出现一系列新问题。数字显示，２００５年我国经济犯罪案件立案数和扰乱公共秩序犯罪呈现上升趋势。

    “本次全会提出的社会管理任务，目标清晰，具有前瞻性。”丁元竹说，“在以前基础上，指出必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，提出的措施更加具体”。

    周天勇表示，随着建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系等措施的实施，必定会营造出国家和谐稳定、人民安居乐业的局面。     

    ●实现天蓝水清：与自然和谐相处

    ［目标八：资源利用效率显著提高，生态环境明显好转］

    我国经济正面临越来越大的资源、环境压力，高消耗、高污染粗放式增长方式尚未扭转。

    我国人均淡水量、耕地、森林、石油仅为世界的１／４、２／５、１／５、１／１１；我国ＧＤＰ仅为世界的４．１％，但所消耗的原油、原煤、铁矿石却分别为世界的７．４％、３１％、３０％。

    最新调查显示，全国单位ＧＤＰ能耗和主要污染物排放在今年上半年仍继续上升。

    “天蓝、水清，是每个人的愿望。”杨宜勇说：“构建和谐社会，必须切实转变经济增长方式，实现可持续发展，注重经济社会的全面协调和谐发展。”

    基于此，“十一五”规划纲要已将单位ＧＤＰ降低能耗和减少污染物排放设为硬指标。目前高耗能行业的节能准入标准正陆续出台。    

    ●构建和谐社会：贯穿全面建设小康社会的重大现实课题

    ［目标九：实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面］

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