二、带队伍，夯实执政的组织基础，在树立良好形象上赢得群众满意
干部队伍是党的事业兴旺发达的中坚力量，是党长期执政的组织基础。ＸＸ县始终坚持正确的用人导向和严格的用人标准，以好的作风选人，选作风好的人，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。
一是坚持正确导向选好人用好人。我们坚持重公认、重实绩、重能力，不唯资历、不唯年龄的“三重两不”用人标准，把选用干部的尺子交给群众，把对干部的评判权交给群众。坚持由县四大机构领导、县级部门、乡镇领导、各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、离退休老同志、民营企业家和个体工商户代表、普通党员和群众代表等15个层面的人士进行“海推海选”，注重横向、纵向、动态、日常考核，任前充分征求群众意见。在全市率先实行了县委常委会任命干部票决制，将任用干部征求纪委意见扩大到征求检察院、综治委、计生等部门的意见，并逐步过渡到县委全委会任命党政主要领导干部票决制，确保选出的干部群众满意、组织满意、社会满意。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中，改进政绩考核标准，改革实绩考核方式，对11名群众公认度高的干部进行了提拔任用。
二是强化党员干部的教育和培养。县委规定，县级后备干部必须到乡镇锻炼，科级后备干部必须下派帮村。县委决定从今年开始，分期分批选派县级后备干部和县级部门“一把手”到沿海经济发达地区蹲点招商，今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州锻炼。同时，以县委党校为主阵地，建立开放的干部培训机制，强化了各级党员干部理想信念、思想政治、纪律作风、道德法制、现代科技知识和管理技能的教育培训。加强与高等院校、行政学院联合办学，计划三年内对所有科级以上领导干部采取不同形式轮训一次。
三是加强干部队伍的监督和管理。建立和完善了领导干部日常考察制度，采取随机考察、专项督查、实绩公示、组织函询、民主测评等方式，加强干部日常管理。建立了工作巡察制度，聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众威信高的离退休干部、人大代表、政协委员、干部家属代表为干部监督员，将干部的日常行为透明化、公开化、规范化。完善了干部实绩考核，群众对干部评价的权重由50%提高到68%。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，出台县内公务活动“六不准”规定，狠刹干部违规经商办企业、收受钱物、参与赌博等四股歪风，尤其是准确把握“关键在干部，要害是利益”的实质，加大对土地经营、工程招投标、国有资产出让等领域的整治力度，杜绝了党员干部陷入非法利益格局，树立了干部队伍一心为公、群众满意的新形象。
三、促发展，抓好执政的第一要务，在创造实实在在的工作业绩上赢得群众满意
发展是党执政兴国的第一要务，是ＸＸ这样一个丘陵农业大县的首要政治任务。ＸＸ县坚持“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，坚持以科学发展观和正确的政绩观统领经济社会全局，推动了县域经济快速、健康发展。
一是完善发展思路。ＸＸ发展基础较薄弱，区位优势不明显，既不是国贫县，也不是省贫县，争取国家项目和资金支持十分困难，加快发展必须自我加压。我县积极对接市委三届三次全会提出的“建设川东北区域中心城市”的战略目标，形成了“全力招商提速、大上项目加劲、做强产业升位”的新思路，确立了着力打造“开放ＸＸ、和谐ＸＸ、平安ＸＸ、正气ＸＸ”的奋斗目标。为了实现目标，我县实行县级领导抓重点产业、重点企业、重点项目的工作责任制，配套完善了相应的目标考核办法，保持了县域经济持续快速协调健康发展的良好势头。
二是突出发展重点。我县按照“做强产业，特别要做强工业”的要求，把培育壮大工业支柱作为县域经济发展的重要抓手。在成功引进金坛电化、金华纺织、航星钢铁等10多户规模以上工业的基础上，今年又投资1.2亿元推进了企业技改扩能和新产品开发。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元，新建20吨电弧炉和600m3制氧车间，安装4套精炼炉和连铸连轧机，使年产钢材量达到25万吨；嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线，新上摩托车生产线，可年产摩托车6—8万台，新增产值7000万元以上；新华药业公司投资2500万元，完成了GMP达标技改，9月底已接受农业部的达标验收，使该企业将成为了川东北地区最大的兽用药业生产企业，年新增产值5000万元。
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