贫困乡镇怎样围绕构建和谐社会开展工作的思考(2)

二是采取措施增加农民收入，切实解决“三农”问题。“农民”是乡镇的主体，农村是需求市场的根本，农民没有钱，农村市场永远开发不出来，农民不富，社会终究贫穷。一个贫穷的社会是不可能和谐稳定的，针对西部贫困乡镇生态环境脆弱的实际，需要大力开展农田水利基本建设和农村基础设施建设，从根本上提高抗灾夺丰收，提高粮食生产综合能力。大力调整农业产业结构，加大工农结合力度和工业反哺农业力度，实现农村经济可持续发展和改善生态环境。解决农村问题，推进城镇化建设，实现城乡一体化。逐步农转非，转移农村剩余劳动力，增加农民人均耕地，推行小农机械耕作，走以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的道路。
三是维护和营造贫困乡镇和谐发展的生态环境。为谋求经济的发展，许多乡镇当前仍是纯资源开采型发展模式，这给区域生态环境造成极大破坏。单就我乡而言，仅煤炭资源开采，造成的水土流失，地质滑坡，地下水下沉，房倒屋踏，田干土裂的情况就很严重（2005年仅勺窝乡因采煤引起的赔偿就达500余万元）。因此，要高度重视生态保护建设工作，充分利用西部开发实施生态建设和建立生态环保补偿机制，稳步推进还林还草工作，全面落实谁开采谁治理责任，强化资源节约意识和综合利用保护意识，制止私挖滥采，过度砍伐等现象，不能以牺牲环境为代价，浪费资源，粗放发展，切实转变经济增长方式。
四是发扬民主，消除腐败，形成政通人和，繁荣有序的社会氛围。稳定是发展的前提基础。社会稳定首先必须是人心稳定，构建和谐社会必须有效运用民主和法律的手段，协调好各方面的利益关系，理顺民心。为此，要认真落实党的领导干部选拔任用条例规定，培养、选拔、使用政治坚定、业务精通、深受群众拥护的乡镇领导干部，杜绝用人上的不正之风，用以确保司法、经济腐败现象的存在，切实解决党群、干群关系中存在的问题，使政府真正成为立党为公，执政为民的政府，使人心归顺，政通人和，全民参与国家民主事务的管理。充分发扬民主，依法办事，消除不稳定因素。要加强法制宣传教育，引导广大群众正确行使民主权利，以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾。建立健全处理人民内部矛盾和群体性事件的机制和社会治安防控机制，维护社会主义市场经济秩序的机制，打击敌对势力，维护国家安全，打击各类犯罪维护社会稳定等长效机制。要加大对不稳定因素的源头治理，认真研究制定和谐社区、和谐村庄、和谐单位的标准和具体措施，使构建和谐社会的工作落实到每个村、每个街道、每个单位，从细微处着手，小细胞稳了，整个机体才会稳，小细胞活了，整个机体才会充满活力，构建和谐社会也才会有更好的基础。

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