发挥妇联组织在建设和谐社会中的独特作用(3)

　　三是做好稳定文章。坚持把利益的和谐作为社会和谐的核心，充分发挥妇联组织的协调维护作用，开展“维权行动”，以家庭与社会的和谐为出发点，以构筑维权网络为重点，以法律工作者为骨干，以法律援助中心为依托，以预防犯罪、禁赌、禁毒等自治组织为基础，以大众传媒为途径，协调社会力量，全力参与打造“平安镇江”。（1）拓宽维护渠道，推动妇女问题的有效解决。发挥人大女代表和政协女委员作用，通过提案建议，运用民主渠道、法律武器反映妇女诉求，从源头上维护妇女合法权益。发挥妇儿工委办公室的参谋助手、联络协调、组织服务、检查指导职能，较好地完成“十五”规划，高起点地制定“十一五”规划，把妇女问题转化为政府推动解决的问题。以男女平等基本国策提出10周年为契机，在全社会掀起学习贯彻基本国策的高潮，联合市委宣传部在全市开展“宣传男女平等基本国策，构建和谐社会”好新闻评选活动，推动国策意识进入决策主流和主流传媒，从而进一步落实男女平等基本国策，推进男女两性和谐发展。（2）提高维护能力，抓好妇女维权的有效帮助。调查研究妇女权益保护中带有倾向性、苗头性的深层次问题，主动提出合理化建议，协调社会力量构建各个层面的妇女维权机制，推动保障妇女儿童合法权益法规政策体系的完善。发挥妇联干部特邀陪审员、妇女儿童合法权益联席会议、法律援助及咨询投诉、司法保护、普法宣传和妇女帮教网络的作用，推动社会共同关心和解决妇女问题。（3）扩大维护领域，实现妇女维权的有效覆盖。随着我市经济的快速发展和城市化进程的推进，相当数量的外来务工妇女成为我们这座城市的新市民。各级妇联把这一数量庞大的妇女群体作为推动和谐发展的重要切入口，进一步深化“新市民巾帼文明行动”，通过学习提高、扶持创业、权益维护，为外来妇女提供语言交流、职业技能、资格认证、才艺健身、就业登记、维权咨询、投诉受理、文明示范等服务，帮助她们提高自身素质，适应城市文明，融入城市生活。

　　三、充分提高妇联组织参与构建和谐社会的能力

　　构建和谐社会的内涵要求给各级妇联组织的自身建设提出了新的更高的要求，各级妇联组织要坚持改革创新，与时俱进，努力提高妇联服务大局、服务妇女、服务基层的工作水平。

　　一是优化组织机制，提高妇联组织团结凝聚的能力。（1）建设训练有素的妇女工作者队伍。遵循不求所有、但求所为的工作理念，塑造有学习能力、调研能力、谋划能力、创新能力、协调能力、服务能力的专业妇女工作者，凝聚以妇联常执委和妇女代表、新经济组织妇女工作联系人、团体会员负责人为主的兼职妇女工作者，吸纳以社区文体骨干、女性联谊组织成员、曾经从事妇女工作的女干部、社会学者等为主的志愿型妇女工作者，不断扩大妇女工作的依托面。（2）建设带动有力的妇女工作网络。根据纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的工作要求，把工作的着力点放在农村妇女组织的巩固上，放在社区妇女组织职能的完善上，放在机关妇委会作用的发挥上，放在工会女职工委员会等团体会员工作的互动上，放在新经济领域和新市民妇女组织的兴建上。对妇联的组织覆盖不具备条件的领域，要大力发展各种类型的联谊组织，加大与社会其他组织交流的力度，不断扩大妇女工作的覆盖面。（3）建设运转有序的妇女工作机制。建立项目化运作机制，通过向上争取带动一批、左右联手扶持一批、自主发展催生一批等方法，实施更多操作性强、灵活性强、与社会关联性强的活动项目。完善品牌化发展机制，按照一市（区）一品（牌）、一镇（街道）一景（盆景）、一村（社区）一点（亮点）的要求，鼓励创新，激励创优。推进社会化协调机制，通过活动项目招标、竞标、承办、联办等手段，借台、借力、借题、借资、借智做好妇女工作，不断扩大妇女工作的联系面。

　　二是拓展组织功能，提高妇联组织服务发展的能力。（1）依靠妇女精英层。抓好创业型妇女人才、科研型妇女人才、技能型妇女人才的培养，优秀女民营企业家、女岗位能手、女创业致富带头人的培植和各级各类女干部的培训，通过长期班与短期班相结合、参与式讨论与讲授相结合、请进来与走出去相结合、培训与考察相结合的形式，鼓励她们勇创新业、兴办实业、成就事业，使妇联成为成功女性的加油站。（2）联系妇女中间层。发挥现有科技智囊团的孵化作用，推动城镇妇女岗位建功，帮助农村妇女借智增资。发挥“巾帼示范岗”的联动作用，组织观摩、结对、评议等活动，激活争创的内驱力，强化争创的外动力，提高争创活动的层次。发挥农村妇女返乡再创业典型的导向作用，实施“凤还巢”行动，通过定期向务工妇女发布优惠政策、投资信息，建立返乡创业基地扶持创业实践等形式，推动务工妇女返乡创业，使妇联成为创业女性的服务站。（3）带动妇女最基层。真情关爱农村妇女，真挚对待新市民妇女，真心帮助面临困难的弱势妇女。开展以人民陪审员、法律援助等为形式的实质性服务，以联谊组织、非营利性社团等为依托的指导性服务，以就业指导、技能培训、心理咨询、婚姻介绍等为内容的中介性服务，建立起与妇女广泛联系、平等沟通、共同参与的工作平台。全力抓好联合国国际劳工组织牵头的“中国预防拐卖女童和青年妇女”项目的实施，使妇联成为弱势女性的援助站。

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