三、强化民商事审判，积极发挥调控职能
我们要充分发挥审判职能作用，在优化经济发展环境方面有新突破。在当前的新形势下，要重新审视法院保障和服务经济发展的方式方法，切实找准为加快发展服务的着力点和结合点，充分发挥审判职能作用，消除发展阻碍，优化发展环境，促进经济发展。一是加大对高速公路沿线各类案件的审理力度，做到快审理快结案，促进国家重点建设项目顺利施工；依法制裁各种违法行为，确保劳动者的合法权益及时兑现，维护我县良好的建设秩序。二是围绕农村群体性纠纷、土地承包纠纷和农资纠纷三个重点，积极开展涉农专项审判活动，制裁侵害农民土地承包经营权、妨碍农村税费改革以及征用土地中侵害农民利益的行为；及时审理农民工追讨工资、工伤抚恤等诉讼案件，切实维护农民合法权益，保障和促进社会主义新农村的建设。加强教育疏导，促进当事人达成和解协议，化解矛盾，有效防止民转刑事案件发生。积极参与治安综合治理，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”方针，密切结合审判工作，采取公开审判、就地开庭、法制宣传等多种方式，扩大办案的社会效果，促进依法治县。妥善调理财产关系，依法制裁民事违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益；对涉老民事案件优先受理、优先审判、优先执行，对赡养案件多做批评教育、调解工作，尽量使被告心服口服，主动履行赡养义务；注意保护妇女、儿童的合法权益，在财产和住房分割处理上依法给予适当照顾。
四、强化规范执行，实现执行良性循环
要按照司法工作规律和新的形势任务的要求，加强执行工作，维护法律权威，规范执行秩序，严肃纪律，积极创新保障和服务加快发展的方式方法，努力扩展服务领域，丰富服务手段，改善服务效果，在更高的层次、更广的范围内为加快发展提供有效保障和服务。具体说来，一是积极争取县委、人大、政府、政协的重视和支持，将执行工作纳入社会治安综合治理目标管理考核的内容。我县委、县政府已把法院执行工作列入了社会治安综合治理目标管理考核的内容，我院将进一步争取县委、人大、政府的重视和支持，对一些重大执行难案，县委、人大、政府的领导亲自出面协调，帮助解决执行工作中的问题和困难。二是构建协助执行网络。我院于2007年7月在全县15个行政乡镇中聘请了26名协助执行联络员，这是我院依托社会治安综合治理网络，切实解决执行难的有力举措之一，聘请的协助执行联络员主要由乡镇分管综治工作的党委领导，或乡（镇）村、街道、社区的综治专干或司法调解员，基层组织干部、人大代表、政协委员等组成，其主要职责是利用本身人熟、地熟、情况熟的优势，协助法院送达法律文书、提供被执行人下落和财产线索、维持执行秩序、做好维稳和和解工作、处置突发事件、协助调查取证等，为执行工作的开展起到执行信息员、法制宣传员、案件调解员、现场监督员的作用。三是努力创新执行工作机制。加强人民法院与公安、工商、国土、房管、金融以及财政、民政等部门的协作配合，共同研究解决执行中的困难和问题，探索建立特困群体案件执行的救助机制。进一步规范执行工作规程，做到文明执行，依法执行。四是适时开展集中清理执行积案专项活动，实行定时间、定任务、定人员、定奖罚、包结案的“四定一包”责任制，严格奖罚兑现。五是大力强化执行措施，加大执行和解力度。对于可能引发群体性上访和矛盾激化的敏感案件，注重从维护社会稳定，构建和谐社会的高度，注意掌握执行时机和策略，促进当事人达成执行和解协议。对于有能力履行，而拒不执行法院判决裁定的，依法采取强制措施。
五、强化信访工作，减少涉诉上访
一是抓认识，确保处理涉诉信访工作思想统一，自觉摆正审判工作、信访工作与稳定大局三者之间的关系，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，注重强化干警审判与信访并重的观念，切实纠正重审判、轻信访的司法偏向，切实保护公民的信访申诉权利。二是推进审判机制改革，推行快立快审快执审判机制。三是健全信访流程管理和重大涉诉信访案件协调制度、领导干部阅批群众来信制度，努力把矛盾解决在基层。同时要坚持实事求是、依法办案的原则，组织力量对涉法上访案件进行全面排查，查清问题，找准原因，有问题就依法纠正，全部有理的全部纠正，部分有理的部分纠正，对无理上访的，明确的告知，说服其罢访息诉；对于无理取闹的，进行教育、批评，直至依法制裁。四是加强诉前辅导和法官判后释疑工作，加强诉讼指导，实行诉讼风险告知和权利义务告知，依法扩大简易程序的适用范围，简化审理环节，提高裁判文书质量，确保审判质量和效率，同时，扩大调解适用范围，工作中充分发挥调解艺术，利用诉讼调解定分止争、化解矛盾维护稳定的作用，认真分析调解与裁判的关系，提高调解的成功率。
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