（二）现代企业控制职能管理与战略资源保护分析
控制，是现代企业为了保护企业计划与实际作业动态适应的管理职能。控制工作的重要内容包括确立标准，衡量绩效和纠正偏差。企业管理实践中运用着多种控制方法，管理人员除了利用现场巡视、监督分析下属依循组织路线传送的工作报告等手段进行控制外，还经常借助预算控制、比率分析、审计控制、监察控制以及网络控制。这些职能与目前中央对国企纪检部门的要求是一致的。
企业管理职能表
目前提法
决策
组织
领导
控制
创新
常见提法
〇
〇
〇
〇
古典提法
〇
〇
〇
〇
〇
管理职能
决策
计划
组织
用人
指导
指挥
领导
协调
沟通
激励
代表
监督
检查
控制
创新
（据周三多等《管理学━原理与方法》修改）
在企业职能表中（见下表），无论何时何种管理模式，控制职能均作为重要职能在提。笔者曾经粗略统计，任何不成功的企业，在总结教训时都说是控制管理职能没有到位是原因之一。控制管理职能部门缺失或缺乏独立性是国内外失败企业的通病，这不仅有认识问题也有体制问题。
目前，企业纪检监察部门对企业监察对象的监督，重点是对企业的执行系统实施监督，包括对计划、生产调度、产品管理、安技环保等部门执行法规、政策、国家计划、企业决策等情况进行监督检查。当然，这种检查不是代替这些部门履行职责，而是从行政角度对他们履行职责的情况进行必要的监督，侧重于纠正其违法违纪行为，并就有关问题向行政领导提出改进工作的建议。这与现代企业管理制度中加强企业战略管理和控制职能管理有异曲同工之处。在国企改革的今天，企业战略资源的开发、利用、保护等管理工作，尤为重要。目前我国企业的战略管理仍很落后，不仅重视不够，缺乏有效控制，而且在理论与实践上尚处于探索和发展之中。
战略学者和经理们尽管对企业战略的内涵各有不同的认识，但是对于企业战略的重要性，人们的认识却没有太大的分歧，但实际上在国企内部，战略管理往往处于无序状态和被忽视的状态。
笔者认为，现阶段，纪委是最好的实施现代企业制度的企业控制职能的领导和管理部门。纪检监察工作应涵盖企业的执行系统、决策系统和组织系统（尤其是决策系统），应纳入企业文化建设和连续创新体系动态建设的过程中，应站在开发与保护企业战略资源的高度做好各项规章制度的建立工作。
限于篇幅，笔者仅就纪检监察部门为什么要站在开发与保护企业战略资源的高度开展工作谈几点肤浅的看法：
1、企业战略就是企业发展的蓝图，制约着企业经营管理的一切具体活动。经验表明，企业战略规定了企业在一定时期内基本的发展目标，以及实现这一目标的基本途径，指导和激励着企业全体职工努力工作。企业战略是建立在现有的主观因素和客观条件基础上的，一切从现有起点出发。这就要求管理人员和一线员工配合默契，通过控制，实现企业战略总体性、长远性、指导性和现实性的高度统一。领导和管理控制职能，如果能站在此高度在决策系统和执行系统发挥作用，其中的意义是深远的。从目前国企改革的形势来看，纪委只有纪委才是履行领导和管理控制职能的唯一部门。
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说党政司法国企纪委如何做好效能监察与控制职能管理工作的探讨(3)在线全文阅读。
相关推荐：