从COSO报告看我国内部控制体系的构建(3)
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3、应建立上市公司对企业内部控制体系的披露体系
现行的《企业会计准则》和《企业会计制度》并没有强制性地要求企业对内部控制体系进行披露,只是要求对一些有助于理解和会计报表的事项在会计报表附注中予以说明。笔者认为,从提高上市公司财务信息披露质量的角度,应该对内部控制体系进行披露,编制企业内部控制报告。
内部控制报告是管理当局解除受托责任的一种方式。它可以提高企业管理当局内部控制的意识,企业管理当局对内部控制进行评估并对外报告,可以提高企业财务报告的可靠性,在一定程度上减少舞弊的发生。同时,内部控制报告可以向报表使用者提供单纯的财务报告所不能提供的信息,有助于报表使用者进行决策。此外,它在一定程度上也可以减少注册会计师的工作量。基于上述理由,上市公司提供的内部控制报告对于增进企业内部控制,减少财务报告舞弊现象、促进与注册会计师的交流等方面都起着积极的作用,同时也表明了上市公司管理当局对建立内部控制制度、保障公司财产安全的责任和履行。因此,上市公司应当对其内部控制做出报告,以帮助投资者进行决策。
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