2006年度用电营业大普查提纲

普查时间：2006年  3 月   20 日起至2006年    4月 20日

组织管理：

一、各供电单位主要任务

开展全盟用电营业大普查，从各直属供电局、农电局抽调人员，重点抽调熟悉业务的用电检查人员，每直属供电局、农电局各抽调两名人员，所抽调人员需携带检查工具（钳流表、电笔等），必须熟悉业务，熟悉《电力法》及《供用电营业规则》等法律法规，能及时、准确地处理现场情况。抽调人员于    月    日到电力宾馆报到。

二、检查小组主要工作内容

1．稽查分局负责组织工作，做好用电营业普查工作的安排，开展用电检查工作，具体要求如下：

（1）根据锡林郭勒地区的实际情况，进行用电营业大检查，按抄表路线或变台分成若干个组进行用电普查，通过用电普查详细了解所查范围的用户数、用电性质、供电线路、用户电费情况、线路（台区）线损、供电线路（台区）的供电范围，对检查中发现问题的处理，要严格执行国家的法律法规和《供电营业规则》的有关规定；要检查和处理分离，建立相关的监督约束机制，保证普查成果得到有效落实。锡供负责处理各检查小组在检查中发现的问题。发现有窃电、违章用电等情况，现场填写《窃电、违章用电通知单》或《用电检查结果通知单》，客户执单去锡林浩特市供电局用电检查班处理，处理后由稽查分局审核。

（2）对普查中发现的管理漏洞，要及时制定具体的整改措施，由电业局多经总公司整改完成，一定要将查出的所存隐患消除掉，不能查完了事，把隐患遗留下来。一定要做到“查处一户，整改一户”，坚决有效地把漏洞堵住，要定期对普查中发现的问题进行分析，制定切实可行的措施从管理上要杜绝同类问题再次发生。

（3）开展用电普查前要与当地纠风办、经贸委、公安、物价等部门联系，相互沟通，争取相关部门的支持。

（4）在检查中发现电力职工帮助用户内外勾结窃电，一经发现要根据有关规定对有关人员严肃处理，问题严重的要解聘下岗、辞退，触犯法律的送交司法部门处理。

（5）为调动用电普查人员的积极性，应对用电普查中查处窃电、违章用电的工作人员给予奖励，奖励办法参照锡林郭勒电力有限责任公司“违约用电、窃电查处管理办法（试行）”执行。

2．稽查分局负责统计各小组的检查结果，每两周上报一次稽查报表，针对性的每两周出一份营业普查专题报告，要求在次周一之前上报盟局市场营销部，市场营销部审核。

3．稽查分局在对各用电客户的稽查过程中，根据稽查分局工作标准会同本次要求的普查内容，建立健全稽查基础档案。

三、市场营销部主要工作内容

在用电普查期间由盟局市场营销部负责组织稽查分局及相关部门，对各个小组的普查情况进行检查，对用电检查不重视，检查不到位的检查小组，一经发现，根据查处的实际情况，追究相关检查人员的责任。

普查重点：

1．统一销售电价执行情况，是否执行到位，特别是商业电价执行是否到位。今年重点检查的商业用户套入非普、居民户必须改造并执行商业电价。通过普查一要实现堵漏增收，二要促进和增强有关人员责任感和危机感。

2．内查重点检查营业管理流程和管理制度是否完善，在对客户执行电价分类、工作票处理上有无管理漏洞，及专变客户的电费计算是否正确。

3．做好堵漏增收工作，加大查处偷窃电，违章用电力度。

4．加强客户处电能计量装置的管理，淘汰型电度和互感器立即轮换，发现有漏封、漏锁现象，现场的原因后打封、上锁。

普查细则：

一、营业

1．电价检查

（1）电价的执行情况，包括居民、非居民、非普、大工业、商业、泵售、农业、农排，优惠电价执行是否正确。

（2）执行两部制电价用户，计费容量是否与实际相符，对发电厂、变电站直配大工业用户，要计量（计算）各月最大需量，并进行按容量，需量计算基本电费比较。

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