浅谈地方道路养护改革中经济责任制的应用(3)

3、推行地方道路养护经济责任制需要注意的几个问题

（1）地方道路养护经济责任制考核指标要具有先进性、科学性、适应性。确定经济责任制指标的高低一定要慎重。指标一般化 ,达不到提高经济效益的目的。指标过高 ,职工通过努力仍达不到目标 ,反而会挫伤职工的积极性。因此 ,各项经济指标要进行严格的测算。

（2）要加强基础管理工作，要进一步加强定额管理工作 ,建立完善的比较先进的定额体系 ,完善原始记录 ,健全考核制度。从定额管理、原始记录到考核制度都应系统化、规范化、标准化 ,以确保业绩考核的真实性。

（3）防止以包代管道班承包以后 ,还要进一步加强领导 ,加强两个文明建设 ,作为经常性的职工思想教育 ,在抓质量检查的同时 ,不能忽视思想教育 ,要防止以包代管。

（4）提高会计核算质量 ,加强财务管理工作要进一步发挥财务会计工作在地方道路养护经济责任制中的作用。经济责任制离不开经济核算 ,经济核算与会计工作有着天然的“血缘关系”。管理的重心在经营 ,经营的重心在决策 ,决策的正确程度取决财务信息资料准确程度。因此 ,经济责任制的实施必须以财务为龙头进行严格的管理与控制。

（5）尊重承包单位或承包人应有的自主权。地方道路养护经济责任制是在三公的原则上制定的 ,又通过了职工代表大会的审查 ,它具有一定的权威性 ,承包人的经营管理权受法律的保护 ,任何一种侵权行为都受法律的约束。

（6）奖罚要兑现。奖罚兑现是地方道路养护经济责任制是否持续发展、

完善的关键 ,也是受法律保护的。地方道路养护经济责任制是在深化改革的过程中产生和发展起来的新生事物 ,通过几年的实践 ,它的科学性与适用性十分显著 ,具有顽强的生命力。

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