【关键词】廉政文化 地方高校 基建管理
党的十八大报告，对党和国家事业的发展描绘了宏伟蓝图并做出了全面部署，也为反腐倡廉指明了方向。报告从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，提出了加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，号召全党把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局，领导全党全社会共同努力，推动全面从严治党取得重要阶段性成果，党内政治生活呈现新的气象，反腐败斗争压倒性态势已经形成，得到人民群众称赞，党心民心得到极大提振[1]。
廉政文化建设是反腐倡廉的道德基础，高校廉政文化建设是全社会廉政文化建设的重要组成部分，开展廉政文化建设，有利于营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好社会风尚和弘扬廉政思想、提高廉政意识、倡导廉政道德，是高等教育健康发展的现实要求。如何在地方高校基建管理中营造校园廉政文化氛围，大力推进高校廉政文化建设既是一个重要的理论课题，也是一个丰富的实践课题。
一、推进地方高校廉政文化建设的紧迫性
习总书记提到“新形势下，我们党面临许多严峻挑战，党内存在许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决”[2]。党的十八大明确指出“反腐问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，反腐工作刻不容缓。党的十八大为反腐工作指明了前进的方向，就是要落实科学发展观，建设廉洁政治，把反腐倡廉建设提高到国家政治建设的高度，从国家战略层面来谋划、部署、推进这项工作。
近年来，政府对高等教育资金投入越来越多，基建规模、物资采购量越来越大，学校参与经济活动越来越频繁，违法违纪等腐败案件屡有发生，反腐败工作面临着新的考验，对高校的党风廉政建设提出了更高的要求。虽然高校在查处案件、健全制度、强化监督等方面有新进展，党风廉政建设取得新的成效，但反腐倡廉工作所面临的形势和任务依然十分严峻。反腐倡廉的首要工作是加强廉政教育，而廉政教育只有成为文化，转化为人们的思想意识和行为方式，才能成为普遍的自觉行动和无处不在的群众监督、舆论监督。地方高校构建惩治与预防腐败体系工作中，大力推进廉政文化进校园，拓宽反腐倡廉的宣传教育途径，不断推进高校党风廉政建设取得新成效，显得尤为迫切[3]。
二、在基建管理中开展廉政文化建设的必要性
教育兴则人才兴，教育强则国家强。高校应坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。高等学校加强廉政文化建设，是将反腐败斗争引向文化反腐的高度，是反腐斗争的一个重大的基础性课题[4]。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重要组成部分，贯穿于整个教育、制度、监督和惩治组成的反腐倡廉全过程，对于科学有效地防治腐败发挥着不可替代的作用。因此，大力加强廉政文化建设，既是反腐倡廉工作的基础，也是反腐倡廉的治本之策，是落实科学发展观和党的十八大精神的具体要求。
随着地方高校教育事业的发展，基建项目不断增多，作为为学校发展提供最直接、最必要物质条件保障的基本建设工作，其重要性不言而喻。由于高校基建管理工作既不是单纯的行政管理工作，也不是单纯的技术和经济管理工作，而是集国家政策和地方性法规、制度、技术、经济和行政管理等于一体的综合性管理体系，贯穿于整个工程建设的各个阶段和各个环节，具有专业性、复杂性和系统性。
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