根据联合国贸易统计数据库的数据计算,2013年美欧货物贸易与服务贸易总和约占世界贸易总额的1/2。美国和欧盟在相互投资和服务贸易上的合作空间较大(见表1)。
(三)国际服务贸易协定(TISA)
TISA的成员都是高收入经济体或地区,服务业相对发达,其服务贸易约占世界服务贸易总额的2/3。TISA谈判涵盖了所有的服务贸易领域,旨在形成更好的服务贸易规则。根据欧委会官网信息,2014年12月1日的TISA谈判主要涉及国内管制、自然人流动、金融服务、电信和电子商务等议题,并且欧盟提倡谈判的透明度和包容性,支持有兴趣的成员,如中国和乌圭拉加入谈判。TISA谈判采用市场准入正面清单和国民待遇负面清单的新模式,还将设置“冻结”、“棘轮”条款,并且涉及“劳工”、“罢工”两个特殊的新规则条款。
三、对国际贸易新规则的思考及对我国的启示
(一)对国际贸易新规则的思考
1影响跨区域协定的三大谈判相互关联,共同构建面向21世纪的国际贸易新秩序。它们更关注长期规则的制定,超越了现有的WTO规则,体现了发达国家力图成为贸易规则主导者的意愿,并对发展中国家的制度规范和改革施加了外部压力。
2我国在十八届三中全会就已提出加快自由贸易区建设,所提倡的改革与三大谈判的目标方向一致。但我国的市场发展程度、贸易政策自由度、国内经济规则等与发达经济体仍存在较大差距。
3关注三大谈判中主要谈判员的观点和态度,有助于确定我国未来的努力方向。在TISA谈判中,美国倾向于联合“服务贸易之友”先达成协定再吸纳新成员;欧盟支持中国等金砖国家以及东盟成员的参与;澳大利亚同样希望中国等国家加入谈判。中国加入TISA谈判中后期既有阻力也有不少内部成员的支持,存在可能性及不确定性。
(二)对我国的启示 1加强自由贸易理论研究。我国对自由贸易理论的研究比较滞后,仍停留在WTO贸易规则的理论研究上,对新国际形势要求的贸易规则知之甚少,且自由贸易理论的内容复杂、发展变化快,因此需要加大人力、物力和财力对此理论进行重点研究,并且要注重实证研究,可以通过计量有效评估加入谈判或某规则对国内贸易或经济等的影响或进行效益分析,从而科学制定和实施贸易战略。
2积极发展双多边区域协议,争取参与制定国际贸易新规则。我国应广泛展开FTA协议谈判,如与美国、澳大利亚、日本、韩国和挪威的谈判,通过这些谈判可间接接触和参与国际贸易新规则的制定。我国还应设计出能够平衡发达经济体和发展中经济体或新兴经济体之间利益的贸易新规则,并将其渗透到国际贸易规则中。在谈判中尝试与三大谈判水平相似的开放标准,探索高标准规则在我国的适应性。密切关注三大谈判的进程,充分了解贸易规则的发展趋势,了解谈判中的观点和态度,如我们可以利用异中求同的原则分别找到与三大谈判成员的共同利益,寻求联盟。我国应该在已有的理论基础上和对WTO的把握上,积极推进多边贸易谈判进程,引起发达经济体对原有框架的重视,将新谈判的标准与WTO规则对接起来。
3学习借鉴国外经验,利用国际形势倒逼国内改革。国际贸易新规则几乎全面覆盖服务贸易领域的开放,对我国服务领域将产生极大的冲击,这使得我国服务领域改革迫在眉睫。在国际形势的倒逼下,我国应努力使国内经济体制和涉外经济体制与国际新规则对接。美国以迂回和内外兼容的方式推动地区自由贸易的发展,我国可借鉴美国的经验推动我国的贸易自由化进程。
[参考文献]
[1]巩胜利21 世纪:美国新战略“三大”规则——TPP、TTIP、PSA 之后的全球贸易新规则新秩序的“破立”格局[J]国际金融,2013(5)
[2]蔡鹏鸿TPP 横向议题与下一代贸易规则及其对中国的影响[J]世界经济研究,2013(7)
[3]章昌裕WTO 困境下的国际贸易新格局与挑战[J]对外经贸实务,2013(12)
[4]东艳全球贸易规则的发展趋势与中国的机遇[J]国际经济评论,2014(1)
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读,免费范文网,提供经典小说经济学国际贸易新规则的构建及对我国的启示(2)在线全文阅读。