港口整合正当时(2)

对于天津港与河北港口的整合案例，郑平认为，由于双方分属于不同的省市，对港口码头进行实质性重组的可能性几乎没有，预计很难修成正果。 “天津港集团和河北港口集团之间很难开展实质性的整合，去年8月份合资公司成立时，我就不是很看好它，从公司成立至今也还没见到真正的大手笔动作，跨省市的整合本身就是有难度的，两者之间只能说投资或者合作，这种整合很难说会有多大成效。”郑平直言，渤海津冀港口投资发展有限公司的出现，主要是两地政府为响应领导人的号召而作出的表示，更多的是一种姿态和应景的东西。他举例说，以前上海港和宁波港也合资成立了港口开发公司，但成立几年只是投资了一些造船、新能源或软件方面的项目，跟港口主营业务关系不大。

此外，由于双方都是大港口，也进一步增加了实质性整合的难度。从天津港的角度来说，其作为北方第一大港，本身就没有整合的内在动力，也不可能被河北港口集团整合。否则，天津市定位为北方经济中心，如果港口归河北省主导，如何发展临港经济？而从河北港口集团的角度来看，天津港整合河北港口集团同样是不可能的。究其原因，从2014年两港运行的情况来看，河北唐山港的货物吞吐量突破5亿吨，天津港5.4亿吨，两者之间相差不大。更重要的是唐山港的势头很猛，货物吞吐量近年一直呈双位数增幅，增速超过天津港，同时随着新建码头的投产，产能释放非常快，今年的货物吞吐量很可能就将超过天津港，取代天津港的北方第一大港位置。

尽管河北港口被天津港整合的可能性同样为零，但河北方面却希望能够借力天津港来发展集装箱运输。 “河北方面希望借助与天津港的合作带动集装箱运输的发展，还为此投资新建了一些集装箱码头，出台了包括降低集装箱运输费用等在内的扶持性政策。”郑平说。但他同时表示对此并不看好， “对于河北来说，作为单一的能源输出港口，做煤炭的大进大出，不仅污染大，货物附加值又低，当然想借合作之机转型发展集装箱业务。但这一目的却与天津港的利益相违背，因为帮助河北港口发展集装箱业务，无疑意味着分食天津港自身的集装箱货源。”

改变竞争格局

当前，国内各港口群的合并重组潮，会否引发港口竞争格局的改变？郑平的回答是肯定的。以浙江省的港口整合为例，就将明显影响其与上海港的竞争格局。 “将一个区域内的港口资源整合和统一起来，协调好内部竞争，主要就是针对外部竞争。”他告诉记者， “浙江全省的港口整合，从外部竞争来讲，很明显首先就是针对上海港。”

目前，上海港和宁波舟山港之间的竞争已经到了白热化的地步。两年前，宁波舟山港的货物吞吐量就已经超过上海港，取代了上海港作为世界第一港的地位。2014年，宁波舟山港的货物吞吐量超过8.7亿吨，而上海港是接近7.6亿吨。不过，上海港的集装箱吞吐量仍位居世界第一，宁波舟山港与其还有差距。而从海岸线的自然深水条件和开发空间来看，宁波舟山港都优于上海港，因此也意味着宁波舟山港先天有着更大的发展潜力和发展空间。

与此同时，海关总署今年大力推广的海关一体化通关改革，也使得通关非常便利，使货主选择出运港的范围更加广泛，由此进一步加剧了港口之间的竞争。郑平分析认为，一方面，浙江省的五港整合，可以最大限度的把省内货源吸引到宁波舟山港去，而不是流向临近的上海港；另一方面，近年来，浙江省港口也开始通过铁路运输、内河运输和海铁联运，逐步将货源的腹地范围介入长江领域，分食原本属于上海港势力范围的货源。此后，上海港开始到浙江德清去推介业务，也介入浙江省港口的势力范围去争夺货源。

“总体来说，随着海铁联运等港口集疏运体系的越来越发达，港口的货源腹地已经不再局限于传统的势力范围，都在往外扩张，并且好多货源腹地都是几个港口的交叉腹地。”郑平预计，在港口合并重组的大潮之下，今后各港口在腹地范围和货源上的争夺很难避免，并且相互之间的竞争将会越来越激烈。

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