在全国工商行政管理学會秘书长工作會议上的讲话(2)

　　总之，五年来，中国工商行政管理学會和各单位會员，在总局和各级工商行政管理部门的正确领导下，无论是理论创新、学术交流，还是自身建设、“三个服务”都取得了可喜成绩，得到了各方面的充分肯定，成为各级工商行政管理部门离不开的重要力量。这些成绩的取得，是总局正确领导和全体會员艰难与共、奋勇拼搏的结果，也凝聚了各级学會秘书长们的辛勤汗水。借此机會，我代表总局表示衷心的感谢。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到学會工作面临的新形势、新情况、新挑战。放眼全球，世界形势复杂多变，科技革命方兴未艾，以商标为重要内容的知识产权正在成为决定各国综合实力的重要标志：聚焦国内，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多，深化改革开放、加快转变经济发展方式已进入攻坚阶段；立足工商，市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化，对工商行政依法监管、服务发展赋予了新的任务，提出了新的要求，也大大增加了工商行政监管服务的艰巨性和复杂性。可以说，我们比以往任何时候更需要理论支持，更需要发挥专家学者们的聪明才智，更需要发挥学會的参谋助手、桥梁纽带作用。与时代发展和事业进步的要求相比，工商行政管理理论的发展还有许多不适应、一是理论研究的战略地位和重要作用在工商行政管理系统还没有受到普遍重视，忽视理论建设、轻视理论人才的问题在一些地方仍然存在，甚至还有个别地力、个别同志不了解“五个四”理论的提法。二是基础理论研究、特别是基础教材及学科建设还比较薄弱，需要加快组织编写“中国工商行政管理分论”丛书，展开论述工商行政管理的基本职能及其理论架构。三是研究体制需要进一步改革，创新环境需要进一步改善，成果转化机制需要进一步健全，经费投入需要进一步加大，以便为工商行政管理理论创新提供健全的体制机制和必要的经费保障。四是理论研究队伍建设需要进一步加强，亟待扭转工商行政管理系统长期缺乏专家型、复合型人才，长期缺乏高水平理论研究骨干和学科带头人的被动局面。各级工商行政管理机关要从工商行政管理事业长远发展的全局高度，切实增强使命感和紧迫感，把推进理论创新作为一项重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好，努力推动工商行政管理理论有一个新的更大发展。必须认清形势，抓住机遇，立足当前，谋划长远，以强烈的事业心和高度的责任感积极作为，努力推动工商行政管理理论有新的更大的发展。
　　
　　二、集合资源，突出重点，大力推进工商行政管理理论创新与宣传普及
　　
　　理论的光辉就在于能够同答“是什么”、“为什么”和“怎么做”。实践靠理论来指导，改革发展靠理论来推动。实践之花常开，理论之树常青，只有理论更彻底，实践才會更科学。当前，全国上下正在深入贯彻十七届五中全會精神和全国“两會”精神，加快推进经济发展方式转变。改革发展的鲜活实践给理论研究提供  了宽广舞台。各级工商行政管理学會和理论工作者要抓住难得的历史机遇，集合资源，乘势而上，推进理论创新，为顺利实施“十二五”规划、开创工商行政管理工作新局面提供强有力的理论支持和智力保障。
　　一是要进一步深化“五个四”理论研究。“五个四”理论是以中国特色社會主义理论体系为指导，综合运用马克思主义世界观和方法论，研究解决工商行政管理实践问题的创新成果，是科学发展观在工商行政管理部门的实践和运用。“五个四”理论，内涵丰富，体系完整，不仅科学地回答了工商行政管理要实现什么样的发展、怎样发展的问题，而且深化了对工商行政管理工作的日标、方向、途径等带根本性、全局性问题的认识，是推进工商行政管理事业持续健康发展的理论支撑。但是，“理论”就是“理论”，理论还需要回到实践中去，需要和变化的实践进行“碰撞”，需要在实践中深化完善。各级学會要组织广大會员，立足于行业发展现状，把握规律性，体现时代性，突出重点，找准切入点，深入开展调查研究，不断推进理论创新，丰富“五个四”理论体系。当务之急就是要加快完成“中国工商行政管理分论丛书”的编写工作，尽快形成以《中国工商行政管理概论》和“五个四”理论文集为统领、分论丛书为骨干的成果体系，推进“五个四”理论创新发展。

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