(六)有序推进基层党内民主建设
积极探索党员主体地位和民主权利保障机制,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,完善城乡基层自治制度。制定《关于在全省基层党组织推行党务公开的实施意见》。
改革和完善基层组织领导班子选举办法。改进基层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式,在乡镇逐步推广运用“公推直选”的办法产生领导班子候选人,有条件的地方,提倡实行领导班子直接选举。在村(社区)全面推行“两推一选”办法,改进候选人提名、介绍和选举方式,增进党员或党员代表对候选人的了解,体现民主、公开、竞争、择优。积极探索面向社会公开选拔村(社区)党组织书记,提倡村(社区)党组织书记和村(社区)委员会主任“一人兼”。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼任、领导班子成员交叉任职的模式。有组织地选择部分企业、机关、学校、科研院所、社会组织等基层党组织进行“公推直选”试点。
完善基层党代表大会制度,积极探索基层党代表大会代表任期制的具体办法,建立健全基层党代表联络制度、提案制度等,保证党的基层代表大会代表履行职责、行使权利、发挥作用。
加强以民主集中制为重点的制度建设。坚持基层党组织领导班子集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,健全党组织内部的议事和决策机制,健全党员经常性教育管理制度、党员联系和服务群众制度等,切实加强基层党组织的工作制度建设,建立健全基层党建工作的运行机制。
五、组织领导
落实基层党建工作责任制。认真贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的要求,建立工作研究制度,市州委每年要专门研究一次基层党建工作,县市区委每半年要专题研究一次基层党建工作。建立基层党建工作报告制度,地方党委常委会每年要向全委会和上级党组织报告抓基层党建工作的情况,乡镇(街道)、村(社区)党组织和其他基层党组织每年要向上一级党组织报告党建工作,各级党组织领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。建立各级党委(党组)书记抓基层党建工作的述职考评制度,市州委每年听取一次县市区委书记抓基层党建工作专项述职,县市区委每年听取一次乡镇(街道)党委书记抓基层党建情况述职,述职要当场评议,上级组织部门要派人指导。坚持和完善各级党员领导干部办基层党建工作联系点制度,把联系点建立在党建力量薄弱、工作难度大的地方,起好示范带动作用。切实加强党建带工建、团建、妇建工作,健全工作机制,充分发挥群团组织的作用。
研究制定符合科学发展观要求的基层党建工作考核评价制度和实施办法,引入统计调查方法,建立基层党员、群众对基层党建工作的测评体系,把上级党组织评价与基层党员、群众评价,党内评价与社会评价,定量评价与定性评价有机结合起来,提高党建工作的群众满意度。在地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法、年度工作目标考核中增加基层组织建设工作实绩的权重,强化各级党委(党组)抓基层党建工作的责任。
继续加大投入,建立健全农村基层组织建设经费保障机制。农村党员干部现代远程教育在全覆盖的基础上,结合文化信息资源共享工程网点建设项目,实现站点扩展升级。逐步改善乡镇干部工作、学习和生活条件,努力营造拴心留人的工作和生活环境。鼓励和支持农村基层党组织探索发展集体经济的途径,夯实党组织推动发展、服务群众的物质基础。
进一步健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门协同配合的基层党建工作联系会议制度,形成抓基层党建工作的整体合力。省委已成立基层党建工作领导小组及其办公室,市、县两级要参照省委的做法成立基层党建工作领导小组及其办公室。办公室作为常设工作机构,配备专门的工作力量。加强基层组织员队伍建设,确保基层组织建设有机构专管,有人员专抓。认真总结推广行之有效的好经验好做法,大力宣传基层党建工作的先进典型和成功经验,积极营造全社会关心支持基层党建工作的良好氛围。
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读,免费范文网,提供经典小说年度工作计划基层党组织党的建设工作三年规划(5)在线全文阅读。
相关推荐: