烟草专卖局（公司）2006年工作规划(6)

（五）、进一步强化精神文明建设，队伍建设要有新突破。

精神文明建设的基本思路是：紧紧围绕以经济建设为中心，进一步深化临烟精神；进一步树立人才资源观，制订更有效的鼓励自学成才的办法和措施，提高企业全员的知识结构；进一步深化干部人事制度改革，推动用工、分配制度改革；进一步推进党风廉政建设，为实现**烟草新一轮的加速发展提供精神动力和思想、组织保障。

1、进一步深化临烟精神内涵。结合“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会精神的学习，以弘扬和深化临烟精神为主线，组织开展一次“提升形象，规范发展”的主题教育和“我与企业与时俱进”的演讲活动，进一步激励广大干部职工与时俱进、真抓实干，为企业发展建功立业的激情，深化临烟形象建设，开展以“形象展示”为主题的宣传活动，树立良好的企业形象、领导形象、员工形象、执法形象、营销形象。要牢固树立市场意识、竞争意识、抢抓机遇意识，以奋发有为的精神状态积极应对各种挑战。要全力抓好创建省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”工作，不断提高精神文明建设水平。要用制度规范人，用纪律约束人，用理论教育人，用真情感化人，用榜样示范人，用业绩鼓舞人。要使精神文明建设工作行于岗前，贯穿于岗中，延伸于岗下。要认真学习胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话，深刻认识新形势下弘扬艰苦奋斗精神的重大意义，按照“四个牢记”要求，增强艰苦奋斗意识，大力弘扬艰苦奋斗精神，在企业形成浓厚的艰苦奋斗氛围。要继续开展以“四讲四比四看”、“首问负责制，主办负责制”、“挂牌上岗，亮证执法”等为主要内容的精神文明创建活动，培养和树立先进典型，以点带面，发挥模范作用，充分展示烟草职工的精神风貌，弘扬正气。要继续组织干部职工开展争创“最佳八员”、争创“红旗车组”等业务竞赛活动。要定期不定期对活动开展情况进行抽查、分析和评估，提炼具有特色的企业精神和企业文化，培养员工奋发进取、积极向上、团结互助和忠诚企业的良好的精神品质，增强员工的凝聚力、向心力和忠诚度。

2、加强队伍建设，深化干部人事用工分配制度改革。企业改革与发展的瓶颈是人才,潜力和动力也在于人才。我们要努力消除和打破现行体制和机制的障碍，以优化职工队伍的整体素质为目标，积极实施新世纪发展人才工程，打造与入世相适应的人才队伍。一方面，要树立人才资源观，努力营造有利于人才建设的机制和环境，切实加强员工队伍的培训。劳资管理要从调配管理调整到人才建设上来；要大力优化人员结构，用市场经济的手段引进人才和管理人才；要制订出一系列更有效的办法和措施来鼓励员工自学成才，要积极组织员工参加各级各类的培训学习，把建设学习型企业作为一项重要工作来抓，做到有计划、有步骤地培养阶梯型、复合型人才和智囊型人才。要更新用人观念，精兵强将到一线，通过“腾位子”、“搭梯子”、“压担子”等办法，为优秀的年轻干部脱颖而出创造条件，要把年纪轻、文化水平高、思想作风好，具有一定的组织、协调能力的中层干部、大学生和有发展潜力的职工，纳入干部人才后备库，加以培养和锻炼，为形成良好的干部结构梯次打下基础。另一方面，要按照工作需要科学地定员定岗，以岗定薪，全面推行双向选择、竞争上岗，拉开分配档次，逐步降低固定收入的比例，提高联销计酬的比重。对经过1-2次择岗还不能上岗的，局领导不安排、不协调，实行待岗学习培训后再择岗；对连续两年在本级双目标管理考核得分最低的科室负责人进行降级使用。要科学制定分配制度，报酬分配要向一线倾斜，真正体现效率优先、兼顾公平的原则。要进一步细化员工考核标准，着力健全企业激励机制，按照“以人为本、重在提高、客观公正、以儆效尤”的原则，当奖则奖，该罚则罚，坚决兑现，毫不含糊，对考核不合格，经培训教育后仍无起色的，要当机立断，采取解聘、下岗、待岗等措施，真正形成“干部能上能下、职工能进能出、上岗靠竞争、收入比贡献”的用人、上岗和分配激励机制，彻底解决人浮于事、效率低下的问题，切实增强员工紧迫感、危机感和忧患意识。

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