市交通发展规划(7)

　　4.制定《加快全市交通公路建设的实施意见》。明确目标、任务、奖罚等责任，调动全市人民群众交通公路建设积极性，推动交通路建设快速、稳步发展，确保“*”目标顺利完成。
　　5.制定《农村公路建设管理办法》。进一步提高对加快农村公路建设重要性的认识，明确农村公路建设的意义，正视我市农村公路建设的不足，从适应区域经济一体化发展的需要出发，进一步增强加快农村公路建设的紧迫感和责任感，紧紧抓住国家加强基础设施建设的战略机遇，统筹规划，加大投入，加强管理，加快农村公路建设与发展步伐。
　　6.出台“农村公路养护体制改革实施方案”。推进农村养护体制改革，建立符合我市农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制，促进农村公路持续健康发展。确保公路养路费总收入用于公路养护资金比例不低于80%，用于农村公路养护工程资金不低于县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。
　　7.制定交通公路“招商引资”优惠政策。针对我市高速公路、一级公路、物流（场站）等建设项目，出台相关的优惠政策，在土地、税收、环保、建设环境等方面给外来投资商提供良好的交通建设投资环境，吸引外资投资我市交通建设项目。
　　(三)建立质量监管机制
　　树立“质量第一”的思想，继续加大依法监管工程质量的力度。高速公路和干线公路、农村公路等项目建设要确保质量，力争建设一流工程。  
　　（四）建立目标考核机制
　　把交通公路建设纳入市政府目标管理，全面监督和考核。特别是各级政府要切实加强领导，认真抓好农村公路的建设与管理工作。各县（市、区）农村公路建设第一责任人为分管副县（市、区）长，第一责任人对本辖区农村公路建设负全部责任；各县（市、区）交通部门是县道、乡道和村道的直接责任单位，分管领导是直接责任人；要按照农村公路建设年度计划，对工程资金、进度、质量负全部责任。把农村公路建设工作作为县（市、区）人民政府年度工作考核的重要内容，各县（市、区）人民政府要将农村公路建设作为乡镇人民政府任期目标和年度工作考核的重要内容，制定考核办法，建立激励机制。市政府将对农村公路建设目标完成好的县（市、区）进行奖励，对目标完成差的县（市、区）给予处罚，确保农村公路建设年度任务的圆满完成和总体目标的顺利实现。
　　（五）建立环境保障机制
　　一是政策环境，出台相关的政策措施，为交通公路建设提供政策支持。二是建设环境。在交通公路建设征地、拆迁和资金配套工作中，实行公路建设环境工作领导责任制，各县（市、区）、乡镇政府一把手为第一责任人，要将做好交通公路建设环境工作摆在重要议事日程，及时解决建设过程中出现的问题，抓好本县（市、区）段、本乡镇段公路建设的施工环境。实行责任追究制。如果哪个地方由于领导不力，解决问题不及时，出现阻挠施工的，要追究其领导责任，确保有一个良好的建设环境。要建立相应的激励机制和通报制度，对建设环境好的县（市、区）、乡镇给予奖励，建设环境差的给予批评，并在新闻媒体曝光。

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