四、学习实践科学发展观,把“创机制”作为提高政协履职效能的关键措施
创新体制机制是学习实践科学发展观活动的主要整改措施,也是从根本上解决制约科学发展的突出问题、促进科学发展的长效措施。政协工作创新体制机制的关键是对照科学发展观要求,在找准制约政协履职效能的突出问题的基础上,努力克服各级政协不同程度存在的“不缺位、不越位、不错位、不抢位”的保守思想;克服履职的临时性、随意性弊端;克服思谋献计的主动性、创造性不够等倾向性问题,推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。制度化就是社会主义民主政治发展的需要,重点是建立健全政协履职规章制度。规范化就是规范各方关系特别是政协与党委、人大、政府的关系,规范政协工作内容、方式、职责,实现履职行为标准化。程序化就是明确规定政商履职的步骤、顺序和运作流程。加强人民政协履行职能的“三化”建设,有利于更好地发挥协商民主的作用,形成反映民意、广集民智的决策参谋机制,推进决策的民主化和科学化,防止因决策失误造成重大损失。政协组织从上至下,应围绕党的十七大对政协工作的要求,深入调研,积极争取同级党委把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效。
五、学习实践科学发展观,把“转作风”作为提高政协履职效能的根本保证
执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。“治国必先治党,治党务必从严”是贯彻落实科学发展观的本质要求。人民政协的基本性质是坚持中国共产党的领导,各级政协党组织都应对照科学发展观要求,着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等的问题,在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面的问题,尤其是理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。要切实加强党风和机关作风建设,教育广大党员干部和政协工作人员,以科学发展为大局,牢记为人民服务的宗旨,妥善处理各种利益的关系,解放思想、实事求是、大胆改革、锐意进取、廉洁自律、无私奉献,树立人民政协新形象。
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