创新机制 着力贯彻落实民主政治建设新文件(3)

（一）在学习贯彻《意见》精神中，抓好“三个结合”。一是坚持把学习贯彻《意见》精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届四中全会精神结合起来。通过学习贯彻《意见》精神，广泛团结，凝聚方方面面的力量，为全面建设小康，构建社会主义和谐社会而努力奋斗;二是把学习贯彻《意见》精神与保持共产党员先进性教育活动结合起来，组织广大党员，特别是党员领导干部，认真学习领会《意见》精神，自觉地、模范地贯彻落实《意见》精神，在推进多党合作和政治协商制度建设中发挥模范带头作用;三是把学习贯彻《意见》精神与学习中共三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于多党合作的重要论述结合起来，充分认识《意见》制定实施的重要性和重大意义，使大家在反复学习、吃透精神、掌握实质上下功夫，在深刻理解领会文件新的理论观点和政策思想上下功夫，切实把思想认识统一到文件精神上来，进一步增强坚持中国共产党领导、多党派合作的自觉性，坚定走中国特色社会主义的政治发展道路。

（二）广泛宣传，认真贯彻落实《意见》精神，努力推进多党合作和政治协商制度建设。宣传、贯彻、落实《意见》精神，是当前党和各民主党派、无党派人士的共同政治任务，首先是各级党委统战部门的政治任务。我们要按照中央、省委的要求，结合实际，认真研究制定宣传、贯彻、落实《意见》的具体措施和制度，不断加强同党外人士的合作共事，把多党合作新文件的精神落到实处。

要充分发挥新闻媒体的作用，对《意见》精神进行广泛宣传，从而进一步推进我市的多党合作和政治协商制度建设。组织广大统战工作干部、各民主党派和无党派人士密切联系实际，运用多种形式，在各自所联系的成员和群众中广泛开展党领导的多党合作和政治协商制度重大意义、多党合作成功经验和理论成果的宣传教育，积极引导广大成员了解、熟悉和实践这项制度，自觉运用《意见》精神指导我市多党合作和政治协商的开展，自觉抵御西方多党制、两党制和议会制的影响。

（三）进一步加强同党外人士的合作共事。加强同党外人士的合作共事，是中国共产党坚定不移的方针，是贯彻落实《意见》的重要平台。《意见》提出，党外干部是国家干部队伍的重要组成部分。要坚持平等相待、民主协商、真诚合作，不断巩固中国共产党同党外人士的联盟；要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，充分发扬民主，注重实绩和群众公认，努力建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作的党外干部队伍；要把培养选拔党外干部纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划，统筹考虑。要按照《意见》的要求，拓宽党外干部的选配领域、充分发挥党外领导干部的作用，创新机制，努力促进《意见》精神落到实处。

1、以贯彻落实《意见》精神为契机，进一步推进我市多党合作和政治协商制度建设。一是坚持完善重大问题民主协商制度，把多党合作和政治协商纳入党委和政府的决策程序。凡是重大决策的制定，重要人事安排，政府拟提交人民代表大会审议的政府工作报告、有关重大政策措施和关系国计民生的重大建设项目，都征求民主党派、工商联、无党派代表人士的意见，做到协商于决策之前。二是坚持和完善季度情况通报会制度。进一步扩大民主党派、工商联负责人和无党派代表人士的知情范围和参与程度。政府召开全会及有关职能部门召开专业性会议，都视需要邀请党外人士出席，充分发挥党外人士参政议政作用。三是坚持和完善党外人士民主监督制度，加强“特约四员”工作，进一步加大党外人士民主监督力度。在贯彻执行党和国家重要方针政策、法律法规、党风廉政建设、税收财经物价、社会治安综合治理情况等开展的专项检查中，都视需要邀请党外人士参加。四是坚持和完善党员领导干部与党外人士交朋友制度，进一步加大交朋友工作力度。通过交朋友，使党员领导干部更加关心党外朋友的生活，更加支持党外朋友的工作，并重视采纳他们的意见、建议，进一步推动我市多党合作和政治协商制度建设。

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