某县党员干部队伍作风建设调查报告

   作风是标杆，是形象。党员干部队伍作风建设抓得如何，直接关系着事业的成败与兴衰。尤其是在实现**县域经济突破和跨越式发展战略目标过程中，加强党员干部队伍作风建设显得更为重要。为此，我们进行了深入调查。

近年，尤其是党的十五届三中全会以来，我们始终把加强党员干部队伍作风建设作为党的建设的一项重要任务来抓，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过开展“千名干部进万家”、“情为民系连万家”、“争当爱民书记、爱民干部”等主题实践活动，着力构建“干部长期受教育、百姓经常得实惠”机制，使党员干部队伍作风建设不断得到加强，党员干部队伍整体素质得到不断提高。从总体看，全县绝大多数党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决议，在工作和思想上自觉维护大局，求真务实，开拓创新，为全县经济社会协调快速发展做出了应有贡献。但是，按照“三个代表”和党员先进性要求，特别适应“三个文明”、“五大建设”需要，努力实现**“四大奋斗目标”，还有很大差距，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

一是学习放松。主要表现在党员领导干部学习意识不强，有厌学情绪。对与自己提拔升迁有关的培训学习态度比较积极，很少错过。相反，对常规性培训学习却不够积极，经常“掉头”。据调查，每次常规培训，总有少部分领导干部提前“掉头”。甚至有的领导干部对上级党校接受培训、专门学习这样难得的机会也不珍惜，没有把主要精力放在学习上，而是热衷于“认认人，养养精神，沟通沟通个人感情”。有的对机关正常的理论学习不重视，甚至应付了事。由于不注意学习，一些领导干部对党的基本理论、基本路线、基本方针和基本政策，缺乏广泛深入的研究和全面系统的理解，在执行上存在着一定的片面性。有的领导干部对法律法规知识、市场经济知识知之甚少，工作起来有时连续失误。如有的乡镇领导干部在计生、民政、土地、安全工作中，常常出现违法违纪现象，造成群众上访。

二是作风漂浮。少数领导干部不把群众利益摆在第一位，服务基层、群众的自觉性较差，工作责任心不强，以小团体、个人利益为重，有令不行，有禁不止，以权谋私，吃拿卡要；部分行政审批事项前置条件较多，办事程序繁琐，手续复杂，重审批轻管理、重罚款轻帮扶。不愿意联系和接近群众，遇事不走群众路线，靠主观做决策。把工作简单地停留在开会、发文件上，很少深入基层，对群众的真实想法不了解，呼声不倾听，甚至对群众疾苦视而不见。

三是缺乏民主。有些部门虽建立了民主集中制的各项制度，但只是写在纸上，挂在墙上，缺乏认真地坚持和落实。有的民主集中制制度规定得比较原则、笼统、伸缩性大，执行起来较困难。有的领导班子民主生活会质量不高，议论工作多、思想交锋少，和稀泥多、揭露矛盾少，自我批评谈现象、互相批评谈希望，致使少数领导干部不能顾全大局，在班子内部闹不团结，搞无原则纠纷，在权力上争大小，在利益上争得失，在用人上搞亲疏。还有的部门“一把手”我行我素，搞家长制、一言堂，把“民主”仅仅看成是形式，特别是对反对意见更听不进去。在研究重大经济问题和人事问题时，党委成员看一把手脸色行事，用形式上的民主进行掩盖，实质上一个人说了算。

四是为政不廉。一些领导干部放松了世界观的改造，淡化了公仆意识，加之社会上腐败现象的影响和监督机制不健全，产生了个人主义和享乐主义思想。有的领导干部不能自觉按照党风廉政建设责任制的有关规定要求自己，公款吃喝，相互宴请。有的借盖房、搬家、过生日、子女升学、参军、婚丧嫁娶之机，搞宴请，借机敛财。虽然纪检监察部门制定了具体规定，加大了处罚力度，但仍有个别领导干部搞上有政策下有对策，暗中以小规模、多层次招待的办法进行宴请，逃避检查。有的个别领导干部，不能发挥表率作用，不严格遵守工作时间，中午喝完酒下午不上班，工作时间坐公车到基层游玩，甚至到一些严禁领导干部出入的场所。

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