浅谈机关效能建设(4)

    四要强化团队建设。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。如果在个别部门或个别人中间出现气不顺、劲不足现象，工作中就会出现不协调，甚至产生摩擦，最后受伤害的不只是一个人，而是一个集体。因此，加强团结问题必须引起高度重视，要像爱护自己的眼睛一样珍惜维护团结，努力做到大事讲原则，小事讲风格，相信领导、相信同志、相信下属；不听信谣言，不听信小道消息和马路消息，明辨是非、善辨是非，不被假象和表面现象所迷惑。同志之间要多沟通，多交心，多理解，多看别人的长处，多为其他同志补台，多做拾遗补缺的工作，形成一个团结协调、战斗有力的统一整体，携手打造效能机关、满意机关，从而推进建设事业的快速、健康、和谐、科学发展。

（一）加强机关效能建设，是不断加强机关干部队伍建设的必然要求　　

    机关的工作效能，直接关系到"三个代表"重要思想在我局贯彻落实的实际成效，关系到党和政府在基层群众中的良好形象，关系到改革发展的大局，也是党的领导水平和执政能力的直接体现。近年来，虽然我们采取各种措施，不断加强机关干部队伍建设，但对照立党为公、执政为民的要求仍有一定差距：表现在宗旨意识上，有的干部为民服务观念不牢，高高在上，脱离群众，不是群众利益至上，而是与民争利；表现在学习上，有的干部不认真学习理论，不深入思考问题，满足于一知半解，甚至存在着"知识透支"和"本领危机"的问题；表现在工作中，个别机关干部对基层和群众的需求不熟悉，解决实际问题的能力不够，服务发展的本领不强。开展机关效能建设活动，就是要通过有效整合机关管理要素，提升机关党员和干部的能力水平，改善机关服务方式，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更扎实的作风、更优质的服务，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。 　　

（二）加强机关效能建设，是转变政府职能的客观要求　　

    近两年的实践中，我市通过开展群众评议机关、推行政务公开、实行审批制度改革等途径，有力地推进了政府职能转变和机关效能建设。但与市场经济发展和机关职能转变的要求相比，我们机关效能建设还不能适应改革发展的要求，机关行政服务机制尚未理顺，运行程序还不够规范，机关效能亟待提高。加强机关效能建设，就是要通过牢固树立执政为民的理念，进一步转变机关工作人员的工作作风，提高依法办事的能力和水平，为经济发展提供优质高效服务；就是要通过规范行政行为，加强建设市场监管，确保各类市场主体公平、公正地参与市场竞争；就是要通过创新服务流程，克服和纠正行政审批环节多、执法行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题，实现机关提速提效。因此，根据建立和完善社会主义市场经济体制的需要，不断加强机关效能建设，进一步转变机关职能，规范行政程序，提高工作效率，促进各项事业更好更快地发展。
　　
（三）加强机关效能建设，是转变机关作风的现实要求　　

    近年来，我市通过开展行风评议、作风建设、民主监督、党员先进性教育等系列活动，机关干部作风有了明显转变，但个别部门、处室仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在五个字上：一是拖，办事拖拉、拖延；二是推，工作责任心不强，在处理难办、棘手的事情时，相互推诿、推托、推卸，敷衍塞责；三是烦，审批环节多，时间长，工作人员不能一口清，很容易让办事者跑回头路；四是冷，存在看人办事的情况，生人办事态度冷淡，表情冷漠，给冷面孔，坐冷板凳；五是浮，人浮于事，管理松散，苦乐不均，作风漂浮，对下情缺少了解，工作浮夸，开个会、发个文，就算工作落实了等等。这些现象的存在，与我们所处的位置、群众对我们的信任、与政府对我们的要求、与常州的经济和社会的发展、与创造良好发展环境的要求都是极不相称的，因此，必须加强机关效能建设，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步转变机关作风，切实增强机关的服务意识，提高机关的服务能力和服务实效，努力营造更好的发展环境。　　

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