在2010年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
三、2010年重点工作安排
2010年,我局总体工作思路:以科学发展观为统领,深入贯彻北京市地方税务工作会议精神,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,以组织收入为中心,以依法治税为重点,以强化征管为手段,以优化服务为载体,以制度管理为抓手,以队伍建设为保障,着力强化“三个方面”(组织收入、征管基础、干部队伍建设),努力创造“五个新”(实现组收工作新突破、取得征管工作新成绩、力争纳服水平新提升、谋求行政管理新发展、构建干部队伍新局面),实现“三个满意”(上级机关满意、纳税人满意、税务干部满意),不断推动燕山地税事业跨越式发展,为地区经济社会发展做出新的贡献。
(一)强化收入动态监控,促进地区经济发展,实现组收工作新突破
2010年,面对新的经济形势,我们要坚持把组收工作作为全局工作的重中之重,进一步加大组收力度,堵塞征管漏洞,圆满完成税收任务,为地区经济发展提供税收支持和财力保障。
1、确保全年组收任务圆满完成。2010年我局预计完成收入119,940万元,同比增长4.7%,地方一般预算收入预计完成115,000万元,同比增长4.98%,实现区级收入81,145万元,同比增加5.07%。同时,我们还要下大力气,努力完成燕山工委、办事处下达的税收任务指标。
2、紧抓源头,确保组收工作执行有力。牢固坚持组收中心工作不动摇,建立健全组织收入长效机制,确立组织收入目标责任制,坚持“抓大、管中、不放小”的组收原则,强化税源管理,紧抓基础工作,提高征管质量,确保收入任务圆满完成。
3、不断加强分析预测工作。认真做好税收计划的编制、分解和跟踪管理,加强对收入进度的分析预测。集中做好税收、税源、税政、税务“四个分析”,加强与各部门的信息交流,对地区税源情况、组收形势、组收措施进行全面掌握。跟踪地区经济变化趋势和全市整体税收动向,实现收入规模的宏观掌控。
4、以推进燕房合作为大局,深入开展北京石化新材料产业基地企业服务工作。成立石化新材料产业基地税收服务工作小组,整合现有税收资源,归集整理提供税收政策支持服务,实行纳税服务前置,以石化新材料科技产业基地的建设为契机,积极挖掘新增税源。
5、以抓基础、保增长为目标,加强燕山地区建筑企业税收征管工作。成立建筑行业征收管理一体化领导小组,与燕山办事处相关部门及燕化公司协调配合,加强燕山地区建筑企业税收征管工作,强化税收管理,堵塞征管漏洞。
(二)强化税收基础工作,提高税源管理质量,取得征管工作新成绩
1、努力提高整体征管工作水平
一是完善地区税源管理。加大对税源情况的剖析,综合各业务系统信息,做到掌握重点企业经营动态,摸清一般企业行业特点,了解无税申报企业真实情况。完善重点税源户管理员联系制度,及时掌握重点税源户经营动态和入库情况。健全《纳税人基础信息核查管理办法》。完善与国税、工商等部门的信息共享机制。
二是稳步推进分类管理。强化税收管理员平台2.1版应用,加强平台信息管理,确保信息的完整有效。加强平台下户管理,实现管理员平台数据与税收管理员管税的有机结合。积极稳妥地推行双项分类管理。规范有序的做好发票换版工作。
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