三、明确工作重点
(一)加快硬件建设
计生部门要切实加强督促管理,倒排工期,组织建设单位科学施工,加班加点,内粉外饰统筹实施,水、电、讯等设施以及计生设备一齐上,全面加快县服务站工程建设进度,各相关部门要全力做好配合,此项工程必须于10月份建成投入使用。县乡计生站必须尽快设立“三室”(悄悄话室、接待室、洗浴室),方便育龄妇女“三查”。各乡镇也要加大投入,按照形象化建设标准,对乡镇站所内外墙重新粉刷,增添必要的医疗设施,达到“环境优美、服务优质、管理规范、群众满意”的要求,真正起到旧貌换新颜的效果。要按照标准加快村室建设进度,进行资源整合、待遇整合,确保全县90%的村室达到创建标准。
(二)强化生育管理
一是严格“三查”制度。在国家验收前,省上将组织人员对我县的创建生育质量指标进行抽查。各乡镇要认真对近年来的生育情况进行一次大排查,全面摸清育龄人口、出生漏报人口、节育措施落实等基础数据,严格执行“三查”制度,认真落实节育措施,特别是对重点对象实行重点管理,坚决杜绝政策外生育,“三查”必须达到100%。二是加强流动人口计生管理。要全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,建立县内流动人口管理协作机制,充分发挥街道社区作用,落实企事业单位、社区和出租房主的计生管理责任,实行流动人口计生属地化管理、市民化服务,有效控制计划外生育。三是抓好干部职工生育管理工作。要全面落实部门单位一把手的计划生育责任制,特别是企事业单位要加强管理,对已婚育龄妇女要严格销假制度,严格上站检查,凡是出现干部职工不按期上站“三查”的,不仅要通报批评,还要追究所在单位一把手的责任。四是健全完善利益导向机制。要全面落实兑现奖励优惠政策,特别要注重抓好农村部分计生家庭奖励扶助、少生快富、重点扶助、双女户结扎奖励等政策的兑现,形成正确的工作导向。五是严厉打击两非行为。加强B超检查登记管理,努力降低出生人口性别比。
(三)要搞好优质服务
创建优质服务先进县,重点是要做到四化、三转变、两拓展、一提升。四化就是硬件标准化,管理科学化,站室温馨化,服务人性化,把县乡计生站建成已婚育龄妇女之家,不断提高服务质量水平。三转变就是变重查孕查环为查病查孕,变被动上站“三查”为主动上站“三查”,变重管理轻服务为管理服务并重。两拓展就是把已婚育龄妇女生殖健康检查,拓展到婴幼儿的健康检查、智力开发上来,拓展到老年人群的健康检查上来,只有妇女健康了,家庭才能和谐,只有生育素质提高了,家庭才能幸福。一提升就是通过创新服务方式,全面提升优质服务水平,把健康检查作为新的突破和创新。
(四)要加大宣传力度
要充分利用广播、标语、横幅、宣传车等各种形式,大力营造创建氛围,在全县迅速掀起一股创建热潮。要大力开展计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律、法规知识等宣传教育。宣传、计生、广电等相关部门要结合创建活动,根据自身工作职责,积极开展计生知识下乡入村等活动,迅速拉开我县创建工作局面,努力形成全民动员、人人参与的浓厚创建氛围。
(五)要完善档案资料
档案资料作为创建工作的记载和见证,是检查验收的重要依据。计生部门要尽快制定计生档案规范管理措施,抽派技术骨干指导各乡镇分门别类建好档案。各乡镇要对照全国优质服务先进县的创建标准,本着缺什么补什么的原则,抓紧完善各类统计报表和档案资料,做到资料种类齐全,装订存档规范。
四、责任要落实
(一)全面落实“三个一”领导机制
“三个一”就是一把手负总责,亲自抓,一班人齐抓共管,一票否决。为了确保创建目标顺利实现,县委、县政府决定实行计划生育县级领导联乡包部门和部门包村制度。各级各部门特别是一把手必须亲自抓、负总责,及时研究工作中出现的新情况、新问题。要团结协作,密切配合,形成合力。不要认为创建是计生部门的事,是计生站的事,那你的定位就错了,这是全县的大事,是县委、县政府今年工作的一个硬仗,是重中之重。
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